Thứ hai 28/04/2025 13:43

Xây dựng Luật Lực lượng tham gia bảo vệ ANTT ở cơ sở là rất cần thiết

Theo dõi Pháp luật & Xã hội trên
Ngày 20/6, Quốc hội tiến hành thảo luận tại tổ về dự án luật Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở. Đồng thuận cao sự cần thiết ban hành luật, nhiều đại biểu đề nghị cần bổ sung các quy định cụ thể về nhiệm vụ, quyền hạn của lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở.
Xây dựng Luật Lực lượng tham gia bảo vệ ANTT ở cơ sở là rất cần thiết
Các Đại biểu thảo luận tại Tổ sáng 20/6

Qua thảo luận, các đại biểu đánh giá dự thảo Luật đã quán triệt các chủ trương, đường lối của Đảng, phù hợp quy định của Hiến pháp, pháp luật có liên quan. Tuy nhiên, do nội dung dự thảo Luật có liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của lực lượng Công an nhân dân và một số lực lượng khác có liên quan ở cơ sở, nên có ý kiến đề nghị tiếp tục rà soát để bảo đảm tính thống nhất trong hệ thống pháp luật; bảo đảm chặt chẽ, khả thi khi áp dụng Luật.

Nhìn từ thực tế, việc xây dựng Luật Lực lượng tham gia bảo vệ ANTT ở cơ sở là rất cần thiết:

Đại biểu Dương Khắc Mai, Đoàn ĐBQH tỉnh Đắk Nông cho biết, từ thực tiễn cho thấy các vụ việc liên quan đến an ninh trật tự đều xảy ra ở cơ sở, cần được phát hiện, ngăn chặn, xử lý kịp thời, từ sớm, từ xa, nhằm hạn chế mức thấp nhất hậu quả đối với xã hội và mỗi người dân. Kể từ khi triển khai lực lượng công an chính quy đã phát huy hiệu quả trong công tác phòng chống tội phạm, gìn giữ an ninh trật tự.

Tuy nhiên, lực lượng công an chính quy hạn chế về số lượng. Một số địa bàn ở vùng miền núi, vùng sâu vùng xa, địa bàn rộng, do đó khó có thể triển khai lực lượng này đến tận thôn, bản, tổ dân phố. Xuất phát từ thực tế này, đại biểu cho rằng, các lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở là rất cần thiết. Ở đây được hiểu là lực lượng ở các thôn, bản, hiểu rõ văn hoá, phong tục, tập quán của khu vực sở tại và nắm vững tình hình ở cơ sở. Chính vì vậy, việc xây dựng và dự án luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở là rất cần thiết, với những lý do nêu trong Tờ trình của Chính phủ.

Đại biểu đề nghị cơ quan soạn thảo cân nhắc bổ sung các quy định cụ thể về nhiệm vụ, quyền hạn của lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở; trách nhiệm của các cơ quan có liên quan quy định tại Điều 1 dự thảo Luật. Đối với độ tuổi của lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở, dự thảo Luật quy định, công dân việt nam từ 18 tuổi trở lên, không phân biệt giới tính, có đủ các tiêu chuẩn về sức khỏe, lý lịch, trình độ văn hóa, tự nguyện có đơn đề nghị tham gia thì được xem xét, tuyển chọn vào lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở.

Do vậy, đại biểu đề nghị cần cân nhắc quy định giới hạn độ tuổi đối với cả nam và nữ là không quá 65 tuổi, quy định tại khoản 1, Điều 4 dự thảo Luật, với lý do: các đối tượng vi phạm pháp luật và tội phạm gây rối an ninh trật tự ngày càng manh động, nguy hiểm.

Điều 2 dự thảo Luật Quy định vị trí, chức năng của lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở, đại biểu đề nghị điều chỉnh theo hướng: lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở là lực lượng quần chúng, tự nguyện của nhân dân, được tuyển chọn tham gia tổ bảo vệ an ninh, trật tự, làm nòng cốt trong xây dựng mô hình tự quản về an ninh, trật tự tại xã, phường, thị trấn và là lực lượng có chức năng tham gia phối hợp, hỗ trợ lực lượng công an chính quy, chính quyền địa phương và Nhân dân trong phòng ngừa tội phạm và vi phạm pháp luật, bảo đảm an ninh trật tự, đấu tranh phòng chống tội phạm, phòng cháy chữa cháy, cứu nạn; xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc ở thôn, làng, ấp, bản, buôn, bon, phum, sóc; tổ dân phố, khu phố…

Cơ quan soạn thảo quy định cần cân nhắc quy định bố trí số lượng cụ thể đối với lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở, ở mỗi tổ tại khu vực đô thị, nông thôn, miền núi, vùng sâu, vùng xa, khu vực bị chia cắt, khu vực nhạy cảm về an ninh chính trị… nhằm phù hợp với vị trí địa lý, quy mô dân số; đồng thời, có chế tài xử lý khi lực lượng này vi phạm pháp luật trong thực thi công vụ.

Nên giao cho Công an cấp xã chủ trì huy động lực lượng tham gia bảo vệ ANTT ở cơ sở:

Thảo luận về tiêu chuẩn tuyển chọn hồ sơ tham gia lực lượng bảo vệ an ninh, trật tự tại cơ sở, đại biểu Huỳnh Thị Hằng Nga, Đoàn ĐBQH tỉnh Trà Vinh đề nghị cơ quan soạn thảo cân nhắc giữa việc tuyển chọn hay tổ chức bầu tổ viên, nếu đã tuyển chọn thì không bầu tổ viên, nếu đã bầu tổ viên thì nên bỏ từ tuyển chọn. Đại biểu nêu quan điểm, cần quy định theo hướng bầu tổ viên để phát huy tính dân chủ, bởi lực lượng tham gia đảm bảo an ninh trật tự ở cơ sở là lực lượng quần chúng, tự nguyện, tự quản, nếu được bầu thì sẽ dành được sự tín nhiệm của nhân dân.

Đại biểu cũng đề nghị dự thảo luật nên bổ sung thêm 1 điều tại Chương I quy định về việc bầu tổ viên tham gia lực lượng đảm bảo an ninh trật tự ở cơ sở, không nên quy định tại thông tư, đồng thời giao trách nhiệm việc bầu tổ viên này cho Ủy ban nhân dân xã bố trí kinh phí, quyết định về thời gian bầu, thành viên tổ kiểm phiếu, quy định trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức trong việc bầu tổ viên.

Cùng với đó, về quan hệ công tác, phối hợp của lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở và huy động lực lượng thực hiện bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở, các đại biểu bày tỏ nhất trí với nguyên tắc đặt dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy Đảng, sự quản lý, điều hành của chính quyền và sự chỉ huy, chỉ đạo về chuyên môn, nghiệp vụ của cơ quan Công an.

Có ý kiến cho rằng, quy định tại khoản 1 Điều 5 chỉ đơn thuần là cơ chế hoạt động của lực lượng tham gia bảo vệ an ninh trật tự ở cơ sở, chưa phản ánh đầy đủ nguyên tắc phối hợp, nội dung phối hợp, cần giới hạn phạm vi phối hợp trong việc thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh trật tự ở cơ sở, bởi phạm vi phối hợp trong dự thảo Luật còn quá rộng; đồng thời, đề nghị xác định rõ người trực tiếp chỉ huy; cơ chế quản lý, điều hành, tránh chung chung khó thực hiện.

Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh trật tự ở cơ sở duy trì hoạt động thường xuyên, không chỉ huy động trong 03 trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 5, nhất là các nhiệm vụ thu thập, tổng hợp tình hình an ninh, tuyên truyền chính sách, pháp luật về an ninh trật tự, xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc...

Ngoài ra, các đại biểu cũng đề nghị cân nhắc quy định Ủy ban nhân dân cấp xã huy động lực lượng tham gia bảo vệ an ninh trật tự ở cơ sở (điểm a khoản 2), nên giao Công an cấp xã chủ trì huy động lực lượng này sẽ phù hợp hơn; đề nghị quy định cụ thể trường hợp cần thiết, trường hợp xảy ra tình hình phức tạp về an ninh trật tự; quy định điều kiện, quy mô, hình thức, phạm vi huy động để thống nhất với quy định của Luật Dân quân tự vệ, Luật Lực lượng dự bị động viên.

Bổ sung 3 Dự án Luật vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2023 Bổ sung 3 Dự án Luật vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2023
Hà Nội: Tuyên truyền dự thảo chính sách xây dựng Luật Thủ đô (sửa đổi) Hà Nội: Tuyên truyền dự thảo chính sách xây dựng Luật Thủ đô (sửa đổi)
Ngọc Linh
Pháp luật và Xã hội

Mở Zalo, bấm quét QR để quét và xem trên điện thoại

Có thể bạn quan tâm

Bình luận
Tin mới hơn
Tin đã đăng
Xem thêm»
Chuyến thăm cấp Nhà nước tới Lào của Chủ tịch nước Lương Cường với nhiều kết quả nổi bật

Chuyến thăm cấp Nhà nước tới Lào của Chủ tịch nước Lương Cường với nhiều kết quả nổi bật

Về kết quả chuyến thăm cấp Nhà nước tới Lào của Chủ tịch nước Lương Cường, Phó Thủ tướng, Bộ Trưởng Bùi Thanh Sơn có cuộc trả lời các cơ quan báo chí.
Không có công dân Việt Nam là nạn nhân trong vụ khủng bố ở thung lũng Baisaran

Không có công dân Việt Nam là nạn nhân trong vụ khủng bố ở thung lũng Baisaran

Ngày 24/4/2025, tại cuộc họp báo thường kỳ của Bộ Ngoại giao, Người Phát ngôn Bộ Ngoại giao Phạm Thu Hằng đã trả lời một số câu hỏi của phóng viên.
Quận Hoàn Kiếm thăm hỏi, tri ân người có công nhân kỷ niệm 50 năm Ngày Giải phóng miền Nam

Quận Hoàn Kiếm thăm hỏi, tri ân người có công nhân kỷ niệm 50 năm Ngày Giải phóng miền Nam

Hướng tới kỷ niệm 50 năm Ngày Giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước (30/4/1975 - 30/4/2025), Quận ủy - HĐND - UBND - Ủy ban MTTQ Việt Nam quận Hoàn Kiếm đã tổ chức các đoàn thăm hỏi, tặng quà người có công tiêu biểu đang sinh sống trên địa bàn.
Kế hoạch xây dựng và ban hành văn bản phục vụ phát triển khoa học, công nghệ gắn với thi hành Luật Thủ đô

Kế hoạch xây dựng và ban hành văn bản phục vụ phát triển khoa học, công nghệ gắn với thi hành Luật Thủ đô

Ngày 26/4, Phó Chủ tịch Thường trực UBND TP Hà Nội Lê Hồng Sơn đã ký ban hành Kế hoạch số 117/KH-UBND về việc triển khai thực hiện Quyết định số 2000/QĐ-UBND ngày 11/4/2025 của UBND TP ban hành Danh mục và phân công nhiệm vụ soạn thảo các văn bản phục vụ phát triển khoa học, công nghệ gắn với triển khai thi hành Luật Thủ đô 2024.
Xem trực tiếp cầu truyền hình đặc biệt "Vang mãi khúc khải hoàn"

Xem trực tiếp cầu truyền hình đặc biệt "Vang mãi khúc khải hoàn"

Chương trình cầu truyền hình Vang mãi khúc khải hoàn là hành trình trở về với quá khứ hào hùng, nơi những chiến công rực rỡ và khát vọng hòa bình hòa quyện trong từng giai điệu và hình ảnh. Chương trình do Đài Truyền hình Việt Nam thực hiện, dưới sự chỉ đạo của Ban Tuyên giáo và Dân vận Trung ương nhân dịp kỷ niệm 50 năm Ngày Giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước nhằm lan tỏa ý nghĩa lớn lao của Đại thắng Mùa Xuân 1975, khơi dậy niềm tin, lý tưởng cách mạng, tiếp thêm nội lực cho hành trình hội nhập, hiện đại hóa hôm nay.
Diễu binh - Diễu hành - Duyệt binh: những bước chân đánh thức hồn thiêng dân tộc

Diễu binh - Diễu hành - Duyệt binh: những bước chân đánh thức hồn thiêng dân tộc

Trong những ngày lễ lớn của dân tộc, hình ảnh những đoàn quân diễu binh hùng dũng, lễ duyệt binh trang nghiêm và dòng người diễu hành rực rỡ cờ hoa đã trở thành biểu tượng thiêng liêng, in đậm trong tâm khảm mỗi người Việt Nam. Chỉ khi đất nước thật sự hòa bình, độc lập, những nghi thức trang trọng ấy mới có thể diễn ra giữa bầu trời tự do. Việc hiểu đúng về diễu binh, diễu hành và duyệt binh không chỉ giúp phân biệt thuật ngữ, mà còn là cách để mỗi người trân trọng hơn giá trị của hòa bình, máu xương và khí phách dân tộc đã hun đúc nên hình hài Tổ quốc hôm nay.
Lễ Kỷ niệm 50 năm Ngày Giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước qua góc nhìn của nhà báo nước ngoài

Lễ Kỷ niệm 50 năm Ngày Giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước qua góc nhìn của nhà báo nước ngoài

Dịp kỷ niệm 50 năm Ngày Giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước (30/4/1975 - 30/4/2025), có 169 phóng viên quốc tế của 39 hãng thông tấn báo chí từ 17 quốc gia; hơn 630 phóng viên của 81 cơ quan báo chí trong nước đăng ký tác nghiệp.
Công nghệ số và dữ liệu dân cư hỗ trợ hiệu quả đấu tranh phòng, chống tội phạm

Công nghệ số và dữ liệu dân cư hỗ trợ hiệu quả đấu tranh phòng, chống tội phạm

Công nghệ số và dữ liệu dân cư chính xác chính là “vũ khí sắc bén” để đi trước, đón đầu, chủ động kiểm soát tình hình trong đấu tranh phòng chống tội phạm...
Thành lập trung tâm công nghiệp văn hóa tạo lực đẩy cho phát triển Thủ đô

Thành lập trung tâm công nghiệp văn hóa tạo lực đẩy cho phát triển Thủ đô

Ngày 18/4, UBND TP Hà Nội tổ chức Hội thảo giải pháp tổ chức và hoạt động của trung tâm công nghiệp văn hóa và khu phát triển thương mại và văn hóa. Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND TP Hà Nội Lê Hồng Sơn chủ trì hội thảo.

Mời bạn quét mã QR để theo dõi Pháp luật và Xã hội trên nền tảng Zalo

Mời bạn quét mã QR để theo dõi phapluatxahoi.kinhtedothi.vn
X
Phiên bản di động