Thực hiện hiệu quả công tác xây dựng, thẩm định, kiểm tra, rà soát, hệ thống VBQPPL
Theo dõi Pháp luật & Xã hội trênNgười dân thực hiện TTHC tại bộ phận tiếp nhận và trả kết qủa Sở Tư pháp TP Hà Nội. |
Góp ý, thẩm định hơn 261 văn bản
Năm 2022, UBND TP giao Sở Tư pháp hướng dẫn các Sở, ban, ngành TP về quy trình xây dựng, ban hành VBQPPL thuộc thẩm quyền của HĐND, UBND TP. Thường xuyên theo dõi, hướng dẫn các Sở, ngành trong việc dự thảo, xây dựng VBQPPL của HĐND, UBND TP đảm bảo phù hợp các quy định mới của pháp luật, đúng trình tự, thủ tục, thẩm quyền theo quy định, nội dung văn bản phù hợp với Hiến pháp, pháp luật và thực tiễn của TP.
Sở Tư pháp đã nghiên cứu, tổ chức góp ý, thẩm định hơn 261 văn bản do các Bộ, ngành Trung ương, Đoàn Đại biểu quốc hội TP và các Sở, ngành, quận, huyện, các cơ quan đơn vị trên địa bàn TP lấy ý kiến. HĐND TP đã ban hành 12 Nghị quyết QPPL, UBND TP đã ban hành 38 Quyết định QPPL.
Các văn bản TP ban hành được Sở Tư pháp thẩm định trước khi các Sở, ngành trình. Nội dung báo cáo thẩm định, góp ý của Sở Tư pháp tập trung vào các vấn đề theo quy định của Luật Ban hành văn bản như: Đối tượng, phạm vi điều chỉnh của văn bản; tính hợp hiến, tính hợp pháp và tính thống nhất của dự thảo với hệ thống pháp luật; sự phù hợp của nội dung dự thảo với các quy định trong văn bản đã giao cho HĐND, UBND TP quy định chi tiết; ngôn ngữ, kỹ thuật soạn thảo. Báo cáo thẩm định thể hiện rõ ý kiến của Sở Tư pháp về việc dự thảo văn bản đủ điều kiện hoặc không đủ điều kiện để trình cơ quan có thẩm quyền.
Công tác xây dựng, thẩm định VBQPPL tại các quận, huyện, thị xã thường xuyên được đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tra, trong đó, cấp huyện đã ban hành 66 VBQPPL; các VBQPPL ở cấp huyện được tổ chức góp ý, thẩm định, hồ sơ đề nghị đúng quy định trước khi trình UBND cùng cấp ban hành. Chất lượng ban hành VBQPPL ngày càng được đảm bảo tính thống nhất trong hệ thống văn bản QPPL giữa cấp huyện với TP và Trung ương.
Thực hiện hiệu quả việc kiểm tra, rà soát văn bản QPPL
Công tác kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa VBQPPL được thực hiện thường xuyên, theo các chuyên đề, kế hoạch của Trung ương và TP. UBND TP đã ban hành Quyết định số 247/QĐ-UBND ngày 17/01/2022 về việc công bố danh mục VBQPPL của HĐND, UBND TP đã hết hiệu lực toàn bộ hoặc một phần năm 2021, gồm 46 văn bản, trong đó: 29 văn bản hết hiệu lực toàn bộ; 17 văn bản hết hiệu lực một phần.
Về công tác kiểm tra văn bản, UBND TP đã xây dựng, ban hành Kế hoạch số 302/KH-UBND ngày 24/12/2021 về kiểm tra và soát văn bản QPPL trên địa bàn TP Hà Nội năm 2022; Sở Tư pháp đã tổ chức tự kiểm tra 38 quyết định là VBQPPL của UBND TP. Kết quả, các văn bản của UBND TP ban hành đúng thẩm quyền, đảm bảo đúng thể thức, kĩ thuật trình bày, không phát hiện có nội dung trái pháp luật; Các VBQPPL của TP được cập nhật thường xuyên, liên tục vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về văn bản pháp luật.
Sở Tư pháp tiếp nhận và thực hiện kiểm tra 51 VBQPPL được UBND các quận, huyện gửi đến, các văn bản chủ yếu quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Phòng chuyên môn thuộc UBND quận, huyện. Các văn bản này đều có nội dung phù hợp với quy định của pháp luật; tổ chức kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ quản lý Nhà nước về công tác ban hành VBQPPL và công tác kiểm tra VBQPPL của HĐND và UBND các huyện: Hoài Đức, Chương Mỹ, Thường Tín, Mê Linh, Ba Vì, Thanh Trì, Quốc Oai, Đan Phượng, Thanh Oai trong quý III, IV năm 2022.
Tại cấp huyện, Phòng Tư pháp đã tiếp nhận và thực hiện kiểm tra 30 văn bản do UBND cấp xã gửi đến; Qua công tác kiểm tra các văn bản này có nội dung phù hợp với quy định của pháp luật.
Tăng cường tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng về kiểm tra, rà soát văn bản QPPL nhằm đảm bảo việc thực hiện một số điểm mới cơ bản của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành VBQPPL và Nghị định số 154/2020/NĐ-CP ngày 31/12/2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 34/2016/NĐ-CP ngày 14/5/2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành VBQPPL.
Thực hiện kiến nghị xử lý theo Kết luận kiểm tra số 15/KL-KTrVB ngày 25/4/2022 của Cục Kiểm tra văn bản QPPL- Bộ Tư pháp đối với Quyết định số 24/2018/QĐ-UBND, UBND TP đã ban hành Quyết định số 26/2022/QĐ-UBND ngày 14/6/2022 về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của quy định ban hành kèm theo Quyết định số 12/2017/QĐ-UBND ngày 31/3/2017 và thay thế Quyết định số 24/2018/QĐ-UBND ngày 15/10/2018 của UBND TP Hà Nội.
Pháp luật và Xã hội
Mở Zalo, bấm quét QR để quét và xem trên điện thoại