Cần làm rõ nhiệm vụ của bộ đội biên phòng để tránh chồng chéo

Sáng 21-5, Quốc hội đã nghe Tờ trình và Báo cáo thẩm tra về Dự án Luật Biên phòng Việt Nam.

Theo Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và an ninh Quốc hội Võ Trọng Việt, quá trình thẩm tra dự án Luật, có ý kiến đề nghị cân nhắc nhiệm vụ của bộ đội biên phòng "tổ chức quản lý, bảo vệ đường biên giới quốc gia" và "tổ chức thực thi pháp luật về biên giới quốc gia". Vì còn nhiều lực lượng có liên quan khác có trách nhiệm thực hiện các quy định về xây dựng, quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia.

Một số ý kiến cho rằng nhiệm vụ của bộ đội biên phòng "kiểm soát xuất nhập cảnh tại các cửa khẩu do Bộ Quốc phòng quản lý theo quy định pháp luật" là chồng chéo với thẩm quyền của Hải quan, dễ dẫn đến cách hiểu là bộ đội biên phòng kiểm soát toàn bộ người, phương tiện, hàng hóa. Do đó cần quy định cụ thể về đối tượng kiểm soát của bộ đội biên phòng.

Có ý kiến đề nghị làm rõ nhiệm vụ biên phòng và nhiệm vụ của bộ đội biên phòng, vì nhiệm vụ biên phòng là của cả hệ thống chính trị để tránh chồng chéo về chức năng, nhiệm vụ giữa các Bộ, ngành, lực lượng.

Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh của Quốc hội Võ Trọng Việt trình bày Báo cáo thẩm tra về dự án Luật Biên phòng Việt Nam. Ảnh: Quochoi.vn

Trên cơ sở các ý kiến góp ý, Ủy ban Quốc phòng an ninh đề nghị Ban soạn thảo nghiên cứu, rà soát, chỉnh lý để tránh chồng chéo, trùng lắp nhiệm vụ giữa các lực lượng thực thi nhiệm vụ biên phòng và bổ sung các nhiệm vụ cho phù hợp với yêu cầu thực tế.

Trước đó, trình bày Tờ trình về Dự án Luật Biên phòng Việt Nam trước Quốc hội, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng Ngô Xuân Lịch cho biết tình hình chính trị, an ninh thế giới và khu vực đang diễn biến khá phức tạp, khó lường. Nhất là các vấn đề tranh chấp lãnh thổ, tài nguyên, xung đột sắc tộc, tôn giáo, ly khai...

Sự điều chỉnh chiến lược, can dự, chi phối, cạnh tranh, phân chia lợi ích, củng cố quyền lực của các nước lớn đối với khu vực châu Á - Thái Bình Dương đang làm cho môi trường an ninh, chính trị ngày càng phức tạp.

Bộ trưởng Bộ Quốc phòng Ngô Xuân Lịch, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ trình bày Tờ trình về dự án Luật Biên phòng Việt Nam. Ảnh: Quochoi.vn

"Các thế lực thù địch tăng cường chống phá cách mạng Việt Nam. Vi phạm pháp luật, nhất là tội phạm ma túy và các loại tội phạm có tính chất xuyên biên giới, di dịch cư tự do diễn biến phức tạp".

“Bên cạnh đó, các vấn đề an ninh phi truyền thống như biến đổi khí hậu, thiên tai, ô nhiễm môi trường... ngày càng gia tăng, nhất là trong tình hình hiện nay, dịch bệnh viêm đường hô hấp do chủng mới của vi rút Corona (Covid-19) có ảnh hưởng tiêu cực đến hầu hết các quốc gia, vùng lãnh thổ, liên quan trực tiếp đến công tác biên phòng trong phòng, chống lây lan dịch bệnh qua biên giới của Việt Nam”, Bộ trưởng Ngô Xuân Lịch cho biết.

Do đó, việc ban hành luật này là hết sức cần thiết, đáp ứng yêu cầu xây dựng, quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia, khu vực biên giới trong tình hình mới.

Dự thảo luật gồm 7 chương, 33 điều với những nội dung cơ bản là xác định rõ nhiệm vụ biên phòng; Luật hóa quy định về hình thức quản lý, bảo vệ biên giới của bộ đội biên phòng; Chuẩn hóa, quy định nhiệm vụ, quyền hạn của lực lượng thực thi nhiệm vụ biên phòng.