Cán bộ bị kỉ luật còn công trình không phép vẫn tồn tại?

Biến nhà cải tạo thành nhà xây mới

Tháng 4-2017, ông Phạm Văn Thủy, số nhà 85, phố Hạ Đình, Thanh Xuân Trung làm đơn gửi tới UBND phường Thanh Xuân Trung xin được phép cải tạo ngôi nhà 3 tầng đang xuống cấp. Tháng 5-2017, từ báo cáo của UBND phường, UBND quận Thanh Xuân có văn bản chấp thuận về mặt nguyên tắc cho ông Thủy và vợ là Nguyễn Thị Tư được sửa chữa, cải tạo nguyên trạng ngôi nhà cũ với quy mô 3 tầng, tổng chiều cao 8,7m, diện tích sàn tầng 1 là 23m2, tổng diện tích sàn 69m2 (không làm thay đổi quy mô, chiều cao). Khu vực nơi ông Thủy ở nằm trong quy hoạch phân khu đô thị H2-3, công trình thuộc ô C1 nằm trong quy hoạch mở đường giao thông.

Thay vì cải tạo, ông Thủy tiến hành đập bỏ nhà cũ, xây dựng công trình mới. Việc xây dựng này làm ảnh hưởng đến cuộc sống, công trình của hộ liền kề là bà Nguyễn Thị Chính và con gái Trần Hoàng Yến, số 1/85. Ngay từ giai đoạn ông Thủy khởi móng công trình, bà Chính đã có đơn gửi tới UBND phường, quận…

Xác minh từ phía UBND quận Thanh Xuân cho thấy, đối chiếu với công trình trước khi cải tạo, sửa chữa công trình tại số 85 phố Hạ Đình có thay đổi về kết cấu so với công trình cũ, cụ thể như sau: Chiều cao công trình là 9m tăng 0,3m; Tầng 2, 3 xây lô gia, đua ban công ra ngõ đi chung kích thước (3,32 m x 1m); diện tích xây dựng mỗi tầng 20m2; Mái tầng 3 cũ lợp fibrôximăng, nay được thay bằng bê tông cốt thép; Tầng 4 dựng khung cốt thép, lợp mái tôn. Mái tầng 3 đổ bê tông cốt thép.

Trong Thông báo số 104/TB-UBND, ngày 4-1-2018, UBND quận Thanh Xuân khẳng định: “Đây là công trình không được miễn cấp phép xây dựng theo quy định tại Điều 89 Luật Xây dựng. Chủ đầu tư thực hiện cải tạo, sửa chữa công trình không đúng theo các nội dung chấp thuận tại Văn bản số 597/UBND-QLĐT ngày 5-5-2017 của UBND quận Thanh Xuân về việc cải tạo, sửa chữa nhà xuống cấp tại số 85 phố Hạ Đình. Nội dung công dân tố cáo công trình tại địa chỉ số 85 phố Hạ Đình xây dựng không có Giấy phép xây dựng là đúng…”.

Nhìn lại quá trình xây dựng công trình không phép của ông Thủy cho thấy có sự buông lỏng quản lý của lãnh đạo UBND phường Thanh Xuân Trung. Thời điểm tháng 8-2017, Đội Thanh tra xây dựng quận tiến hành kiểm tra, lập biên bản vi phạm hành chính đối với công trình của ông Thủy thì lúc này công trình đã xây dựng tới 3 tầng, đang trong giai đoạn hoàn thiện. Điều này đồng nghĩa với việc, các biện pháp ngăn chặn từ phía UBND phường, các đơn vị chuyên môn ngay từ khi công trình bắt đầu sai phạm từ phần móng gần như rất yếu ớt, cho dù gia đình bà Chính đã có đơn tố cáo ngay từ thời điểm này.

Cũng trong tháng 8-2017, UBND phường Thanh Xuân Trung ban hành quyết định đình chỉ thi công công trình và quyết định cưỡng chế công trình. Trái với những văn bản lập lại kỉ cương hết sức muộn mằn này, công trình của ông Thủy vẫn đàng hoàng xây dựng, hoàn thiện và đưa vào sử dụng.
Đây cũng chính là lý do bà Chính và con gái tố cáo đích danh ông Phạm Anh Vũ, Phó Chủ tịch UBND phường Thanh Xuân Trung. Trong Thông báo số 104/TB-UBND, ngày 4-1-2018, UBND quận Thanh Xuân cho rằng: “Nội dung công dân tố cáo ông Phạm Anh Vũ - Phó Chủ tịch UBND phường Thanh Xuân Trung buông lòng quản lý làm ảnh hưởng đến gia đình người tố cáo là đúng một phần”.

Vi phạm trật tự xây dựng được chỉ rõ, nhiều cán bộ bị kỉ luật nhưng công trình không phép tại 85 Hạ Đình vẫn tồn tại. Ảnh: G.B

Thiếu trách nhiệm, cán bộ bị kiểm điểm

Trước khi Thông báo số 104/TB-UBND được ban hành, trước đó ngày 28-12-2017, Chủ tịch UBND quận Thanh Xuân đã ban hành Kết luận số 2011/KL-CTUBND giao nhiệm vụ cho UBND phường Thanh Xuân Trung phối hợp với Đội TTXD quận lập phương án xử lý công trình vi phạm theo quy định;

Kiểm điểm trách nhiệm đối với ông Phạm Anh Vũ, Phó Chủ tịch UBND phường Thanh Xuân Trung đã thiếu trách nhiệm đôn đốc, kiểm tra tình hình trật tự xây dựng đô thị trên địa bàn; chưa kịp thời ban hành quyết định đình chỉ thi công xây dựng dẫn đến việc đề xuất Chủ tịch UBND phường ban hành Quyết định cưỡng chế phá dỡ công trình vi phạm trật tự xây dựng đô thị không kịp thời, không đảm bảo trách nhiệm theo thẩm quyền.

Kiểm điểm trách nhiệm đối với ông Nguyễn Văn Đông - công chức địa chính – xây dựng và môi trường phường Thanh Xuân Trung chưa kiểm tra, phát hiện kịp thời sai phạm, chưa kịp thời tham mưu, đề xuất biện pháp ngăn chặn, xử lý vi phạm về trật tự xây dựng. Kiểm điểm, rút kinh nghiệm đối với ông Nguyễn Hữu Thọ - Chủ tịch UBND phường Thanh Xuân Trung chưa thường xuyên kiểm tra, giám sát, đôn đốc cán bộ thực hiện công tác quản lý trật tự xây dựng đô thị trên địa bàn phường theo thẩm quyền.

UBND quận giao Đội trưởng Đội TTXD quận báo cáo Chánh thanh tra Sở xây dựng xem xét kiểm điểm trách nhiệm đối với: Ông Nguyễn Quang Hưng - Đội phó Đội TTXD quận đã thiếu kiểm tra, đôn đốc, chỉ đạo cương quyết cán bộ địa bàn và Tổ TTXD phường thường xuyên kiểm tra, phát hiện, thiết lập hồ sơ vi phạm theo quy định. Ông Nguyễn Tuấn Linh - cán bộ Đội TTXD quận chưa kiểm tra, phát hiện và báo cáo kịp thời những vi phạm trật tự xây dựng thuộc địa bàn được giao; chưa kịp thời đề xuất biện pháp xử lý vi phạm trật tự xây dựng đô thị thuộc thẩm quyền. Ông Nguyễn Đình Quân, Nguyễn Anh Dũng - Cán bộ Đội TTXD quận đã kiểm tra, phát hiện nhưng chưa kịp thời lập hồ sơ xử lý đối với vi phạm về trật tự xây dựng theo quy định.

Hàng loạt cán bộ bị xử lý nhưng đến giờ công trình không phép của ông Thủy vẫn tồn tại? Trong công văn số 507/PC-BTCD được UBND TP Hà Nội gửi tới UBND quận Thanh Xuân đề nghị xem xét, giải quyết vi phạm trật tự xây dựng tại 85 phố Hạ Đình. Công văn cũng nói rõ, mặc dù UBND quận Thanh Xuân đã ban hành Thông báo số 104/TB-UBND ngày 04-01-2018, về việc thông báo kết quả giải quyết tố cáo của công dân và chỉ đạo xử lý vi phạm trật tự xây dựng tại số 85 phố Hạ Đình nhưng đến nay chưa thực hiện.