Tăng cường phân cấp, phân quyền cho Hà Nội

Đại biểu Khương Thị Mai - Đoàn ĐBQH tỉnh Nam Định phát biểu tại hội trường. Ảnh: Quốc hội

Đồng tình phân cấp, phân quyền cho Hà Nội

Góp ý Dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi), đại biểu Khương Thị Mai - Đoàn ĐBQH tỉnh Nam Định nhất trí với Tờ trình của Chính phủ và Báo cáo thẩm tra của Ủy ban Pháp luật về dự án Luật Thủ đô (sửa đổi), nhất là nội dung phân cấp phân quyền, thể hiện Chính phủ đã quyết liệt trong chì đạo, điều hành về phân cấp, phân quyền.

Cụ thể, phân cấp cho HĐND TP được quyết định chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa 500 ha và đất rừng phòng hộ đến 1000 ha trong quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được cấp có thẩm quyền quyết định.

Theo Tờ trình của Chính phủ và theo Điều 58 của Luật Đất đai, khi chuyển mục đích trên 10 ha đất trồng lúa và trên 20 ha đất rừng phòng hộ thì phải xin ý kiến và có văn bản của Thủ tướng Chính phủ. Quy trình này trong Luật quy định 7 bước và thời gian thực hiện 55 ngày làm việc của địa phương và bộ ngành (chưa kể thời gian trình Chính phủ phê duyệt). Đại biểu cho rằng, nếu phân cấp cho HĐND các tỉnh, thành phố thì quy trình này chỉ thực hiện với 5 bước và thời gian là 45 ngày, vì tiết kiệm thời gian cũng chính là tiết kiệm kinh phí và sử dụng tối đa kinh phí của đất nước.

Về bổ sung thẩm quyền cho Thường trực HĐND quyết định các biện pháp giải quyết công việc đột xuất và quyết định điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án nhóm B, đại biểu Khương Thị Mai đề nghị nội dung hỗ trợ địa phương trong các trường hợp cần thiết cần quy định rõ các nguyên tắc đặc biệt để tạo sự linh hoạt cho HĐND TP.

Đồng tình với việc phát triển nhà ở xã hội quy định tại Điều 31 của dự thảo Luật, đại biểu Khương Thị Mai nhận thấy, nội dung này rất quan trọng nhằm rút ngắn thời gian triển khai thực. Nếu nội dung lấy ý kiến cộng đồng dân cư và trong thời gian lập nhiệm vụ quy hoạch và lập đồ án quy quy hoạch chi tiết thì tiết kiệm 40 ngày, chưa kể thời gian lấy ý kiến các sở ngành liên quan.

Về thẩm quyền quyết định đầu tư theo Điều 43, đại biểu bày tỏ đồng tình là phân quyền cho HĐND quyết định chủ trương đầu tư với các dự án đầu tư công thuộc thẩm quyền của Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ.

Đại biểu Tạ Văn Hạ cho rằng cần tăng cường phân cấp, phân quyền, tăng tính tự chủ, tự quyết cho chính quyền TP Hà Nội. Ảnh: Quốc hội.

Tăng phân cấp, phân quyền để cải cách bộ máy, thủ tục hành chính

Đại biểu Tạ Văn Hạ - Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Nam cho biết, hiện có hai mô hình, một là thí điểm ở Hà Nội và mô hình như của Đà Nẵng và TP Hồ Chí Minh. Qua khảo sát thực tiễn cho thấy việc không tổ chức HĐND cấp huyện có nhiều bất cập bởi hiện nay cấp huyện chỉ là cấp dự toán ngân sách.

Mặt khác cấp quận dân số ở các đô thị lớn như Hà Nội là rất đông. Sau khi không tổ chức HĐND cấp quận thì các công việc đều dồn lên xử lý ở HĐND TP nên cần phải đánh giá kĩ lưỡng 2 mô hình để chọn được mô hình tối ưu và cần tăng thêm đại biểu HĐND TP.

Đại biểu Tạ Văn Hạ cũng cho rằng cần tăng cường phân cấp, phân quyền, tăng tính tự chủ, tự quyết cho chính quyền TP để thực hiện cải cách bộ máy, thủ tục hành chính. Bên cạnh đó là làm rõ trách nhiệm trực tiếp gắn với thẩm quyền, trách nhiệm giải trình trước Đảng, Nhà nước, Nhân dân; tăng cường hiệu lực hiệu quả công tác thanh tra, kiểm tra.

Góp ý Dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi): Nghiên cứu làm rõ hơn các quy định liên kết vùng Đại biểu Trần Thị Hồng Thanh cho biết, Dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi) có phạm vi điều chỉnh cả những hoạt động kinh ...