Hội nghị lần thứ tư BCH Đảng bộ TP Hà Nội khóa XVIII bàn thảo nhiều nội dung quan trọng phát triển Thủ đô

Bí thư Thành ủy Nguyễn Duy Ngọc cùng các đồng chí lãnh đạo TP chủ trì hội nghị.

Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy Nguyễn Duy Ngọc; Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND TP Vũ Đại Thắng; Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Nguyễn Văn Phong; Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND TP Phùng Thị Hồng Hà; Phó Bí thư Thành ủy Nguyễn Trọng Đông chủ trì hội nghị.

Cùng dự hội nghị có các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, lãnh đạo HĐND, UBND TP; lãnh đạo các sở, ngành, bí thư đảng ủy các xã, phường, đảng ủy trực thuộc Thành ủy Hà Nội...

Hội nghị sẽ thảo luận 3 báo cáo quan trọng: Báo cáo đề xuất xây dựng Nghị quyết thay thế Nghị quyết số 15-NQ/TW ngày 5/5/2022 của Bộ Chính trị về “Phương hướng, nhiệm vụ phát triển Thủ đô đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045”; báo cáo đề xuất việc sửa đổi Luật Thủ đô; Báo cáo đề xuất xây dựng Quy hoạch tổng thể Thủ đô với tầm nhìn 100 năm trên cơ sở rà soát, tích hợp Quy hoạch Thủ đô Hà Nội thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 và Điều chỉnh Quy hoạch chung Thủ đô Hà Nội đến năm 2045, tầm nhìn đến năm 2065.

Bên cạnh đó, Ban Chấp hành Đảng bộ TP cũng cho ý kiến về: Chủ trương đầu tư, triển khai một số dự án đầu tư theo Nghị quyết số 258/2025/QH15 ngày 11/12/2025 của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù để thực hiện các dự án lớn, quan trọng trên địa bàn Thủ đô; Kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số trên địa bàn TP Hà Nội năm 2026...

Khẳng định tinh thần trách nhiệm của Thủ đô đối với cả nước

Hội nghị diễn ra trong bối cảnh cả nước đang hướng về Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng. Đại hội đặt dấu mốc bắt đầu kỷ nguyên phát triển mới của dân tộc. Những nội dung trình, xem xét tại Hội nghị lần này có ý nghĩa chiến lược, không chỉ quyết định đối với công tác xây dựng Đảng, hệ thống chính trị, công tác lãnh đạo, chỉ đạo của Thường trực Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy, việc thực các mục tiêu, chỉ tiêu phát triển năm 2026 và giai đoạn 2026-2030 mà còn khẳng định tinh thần trách nhiệm của Thủ đô đối với cả nước, chủ động, thiết thực chuẩn bị các điều kiện để sẵn sàng triển khai thực hiện ngay Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng, cùng cả nước tự tin, vững vàng tiến vào kỷ nguyên mới, hiện thực hóa “khát vọng sông Hồng”.

Bí thư Thành ủy Hà Nội Nguyễn Duy Ngọc phát biểu khai mạc hội nghị

Trước đó, ngày 10/1 vừa qua, với sự quan tâm đặc biệt dành cho Hà Nội và xác định rõ vị trí, vai trò, sứ mệnh của Thủ đô Hà Nội trong giai đoạn phát triển mới, Tổng Bí thư Tô Lâm và Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đã làm việc với Ban Thường vụ Thành ủy cho ý kiến về đề xuất xây dựng Quy hoạch tổng thể Thủ đô tầm nhìn 100 năm gắn với hoàn thiện thể chế đáp ứng yêu cầu phát triển, mô hình phát triển kinh tế - xã hội và thực hiện mục tiêu tăng trưởng 2 con số.

Tại cuộc làm việc, các đồng chí lãnh đạo chủ chốt của Đảng, Nhà nước, các bộ, ngành Trung ương đều tán thành với những đề xuất của TP. Đồng thời nêu các ý kiến chỉ đạo, gợi ý rất quan trọng đối với những đề xuất của TP về các nội dung trên. Đặc biệt, Tổng Bí thư Tô Lâm nhấn mạnh, Thủ đô phải định vị như một trung tâm kiến tạo phát triển quốc gia, dẫn dắt định hình các mô hình, tư duy phát triển mới.

Cụ thể hóa tinh thần chỉ đạo của các đồng chí lãnh đạo Trung ương tại hội nghị, Ban Thường vụ Thành ủy đã chỉ đạo tiếp thu, bổ sung, hoàn thiện ngay các nội dung trên trình Ban Chấp hành Đảng bộ TP.

Việc Ban Chấp hành Đảng bộ TP xem xét, thông qua các nội dung quan trọng trình tại Hội nghị là một bước quan trọng trong lộ trình TP Hà Nội báo cáo đề xuất các cơ quan có thẩm quyền của Trung ương xem xét, thông qua, đặc biệt là bộ ba có tính trụ cột chiến lược phát triển Thủ đô trong kỷ nguyên mới: Quy hoạch tổng thể Thủ đô tầm nhìn 100 năm, Nghị quyết mới thay thế Nghị quyết 15-NQ/TW của Bộ Chính trị và sửa đổi Luật Thủ đô 2024.

Định vị Thủ đô như một trung tâm kiến tạo phát triển quốc gia, dẫn dắt các mô hình, tư duy phát triển mới

Phát biểu khai mạc hội nghị, Bí thư Thành ủy Hà Nội Nguyễn Duy Ngọc nhấn mạnh, chỉ còn ít ngày nữa Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng sẽ diễn ra. Đại hội là dấu mốc bắt đầu “kỷ nguyên mới – kỷ nguyên vươn mình của dân tộc”. Ngày 10/1 vừa qua, Tổng Bí thư Tô Lâm và Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đã làm việc với Ban Thường vụ Thành ủy để lắng nghe rất kỹ, trao đổi sâu sắc và cho ý kiến chỉ đạo mang tầm chiến lược. Tổng Bí thư Tô Lâm lưu ý Thủ đô phải định vị như một trung tâm kiến tạo phát triển quốc gia, dẫn dắt, định hình các mô hình, tư duy phát triển mới; khai thác tối đa những tiềm năng khác biệt. Mỗi vấn đề Hà Nội giải quyết thành công và hiệu quả sẽ có tác động rất lớn đến cách nghĩ, cách làm của các cơ quan lãnh đạo, quản lý trung ương và các địa phương cả nước…

“Tôi đề nghị các đồng chí quán triệt Thông báo kết luận của Tổng Bí thư tại cuộc làm việc với Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội ngày 10/1/2026 để hoàn thiện các dự thảo ở mức cao nhất trước khi trình các cơ quan thẩm định, báo cáo Bộ Chính trị, Chính phủ, Quốc hội xem xét chủ trương, phê duyệt, thông qua” - Bí thư Thành ủy Hà Nội nhấn mạnh.

Bí thư Thành ủy Hà Nội Nguyễn Duy Ngọc nhấn mạnh 5 yêu cầu cần tập trung thảo luận tại hội nghị.

Quán triệt các nội dung quan trọng được bàn thảo tại Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Đảng bộ TP, Bí thư Thành ủy Nguyễn Duy Ngọc nhấn mạnh các yêu cầu. Thứ nhất, về thể chế và quy hoạch, với 3 nội dung lớn là đề xuất Nghị quyết thay thế Nghị quyết số 15-NQ/TW ngày 5/5/2022 của Bộ Chính trị; việc sửa đổi Luật Thủ đô năm 2024; xây dựng Quy hoạch tổng thể Thủ đô tầm nhìn 100 năm; ba nội dung về thể chế, quy hoạch và mô hình phát triển này có mối quan hệ hữu cơ rất chặt chẽ (Quy hoạch phải dẫn dắt, Nghị quyết và Luật Thủ đô là cơ sở, điều kiện để thực hiện, Mô hình là phương thức tổ chức thực thi và phân bổ nguồn lực hiện thực hóa Quy hoạch). Đây là điều kiện quan trọng để Thủ đô thực hiện khát vọng phát triển trong kỷ nguyên mới, cũng như giải quyết căn cơ, hiệu quả 5 điểm nghẽn lớn về trật tự đô thị, ùn tắc giao thông, ô nhiễm môi trường, úng ngập và vệ sinh an toàn thực phẩm.

Từ đó, Bí thư Thành ủy yêu cầu tập trung đánh giá về tầm mức, tính khác biệt, vượt trội, vượt trước của bộ ba thể chế - quy hoạch - mô hình này, tính tới xu thế phát triển thời đại và môi trường chiến lược bên ngoài. Sự nhất quán, gắn kết với Quy hoạch tổng thể quốc gia; sự tương đồng, bổ trợ, ràng buộc lẫn nhau giữa 3 nội dung... Cùng với đó là những đề xuất về thẩm quyền vượt trội mà Trung ương sẽ xem xét trao cho Thủ đô đã đủ mạnh, đủ toàn diện, đủ vượt trước và khả thi để dẫn dắt, lan tỏa cả nước, vươn tầm khu vực và quốc tế?

Thứ hai, về định hướng đổi mới mô hình phát triển và giải pháp tăng trưởng hai con số, Bí thư Thành ủy Nguyễn Duy Ngọc lưu ý, để đạt mục tiêu tăng trưởng trên 11% trong năm 2026 và trong giai đoạn 2026-2030, yêu cầu bắt buộc là thành phố phải đổi mới mô hình phát triển. Mô hình tăng trưởng mới lấy khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số và nguồn nhân lực chất lượng cao làm động lực trung tâm có đảm bảo tăng trưởng hai con số liên tục trong 20 năm, có đảm bảo sự phát triển nhanh và bền vững của Thủ đô trong kỷ nguyên mới.

Bí thư Thành ủy cho biết, theo phân tích, dự báo, tính toán tổng vốn đầu tư xã hội để đạt mục tiêu tăng trưởng thì phải có tổng mức đầu tư xã hội 750.000 tỷ đồng trong năm 2026, trong đó có đầu tư khu vực Nhà nước, khu vực doanh nghiệp tư nhân và Nhân dân, đầu tư nước ngoài... Từ đó đề nghị rà soát, đánh giá từ góc độ lĩnh vực của từng địa phương về tính khả thi của mục tiêu trên, những vấn đề nào có nguy cơ, khó khăn, rủi ro cần cảnh báo để tập trung bàn và chỉ đạo biện pháp để tháo gỡ.

Các đại biểu biểu quyết thông qua chương trình hội nghị.

Thứ ba, về chủ trương đầu tư, triển khai một số dự án đầu tư theo Nghị quyết số 258/2025/QH15 của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù để thực hiện các dự án lớn, quan trọng trên địa bàn Thủ đô, Bí thư Thành ủy Nguyễn Duy Ngọc cho biết, hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ TP sẽ cho ý kiến về chủ trương triển khai hai dự án cụ thể là Dự án Đầu tư xây dựng Khu phức hợp Y tế - Chăm sóc sức khỏe người cao tuổi - Đại học Y Hà Nội tại phường Hoàng Mai và Dự án đầu tư xây dựng Khu Công viên công nghệ số và hỗn hợp tại phường Phú Diễn và phường Tây Tựu. Hai dự án cần áp dung cơ chế khẩn cấp của Nghị quyết 258/2025/QH15 để rút gọn thủ tục, sớm khởi công dự án, tiên phong thực hiện Nghị quyết 57-NQ/TW, Nghị quyết 72-NQ/TW của Bộ Chính trị...

Thứ tư, về kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, Bí thư Thành ủy Nguyễn Duy Ngọc lưu ý, kế hoạch hành động cần phải hướng đến mục tiêu tất cả các lĩnh vực, ngành, hoạt động phải quán triệt và triển khai nghiêm túc Nghị quyết 57-NQ/TW. Mọi hoạt động sản xuất, kinh doanh, đầu tư phát triển, vận hành bộ máy hành chính và quản trị Nhà nước đều phải được rà soát, điều chỉnh để thẩm thấu sâu sắc tinh thần, quan điểm và mục tiêu của Nghị quyết.

Các ngành, lĩnh vực phải gắn kết chặt chẽ và triển khai đồng bộ ba chuyển đổi lớn: chuyển đổi xanh - chuyển đổi số - kinh tế tuần hoàn, coi đây là yêu cầu bắt buộc, xuyên suốt trong quá trình phát triển; đưa khoa học công nghệ và chuyển đổi số thực sự đi vào cuộc sống.

Đối với những hoạt động, dự án, quy trình đang triển khai, cần xây dựng lộ trình chuyển đổi cụ thể, khả thi, có mốc thời gian rõ ràng để từng bước đáp ứng đầy đủ các yêu cầu của Nghị quyết 57-NQ/TW. Đối với các nhiệm vụ, dự án mới khởi động, phải tuân thủ ngay từ đầu các quy định, tiêu chuẩn, định mức về khoa học công nghệ, chuyển đổi số và đổi mới sáng tạo. Tiêu chuẩn này cần được xác định cụ thể, khoa học, phù hợp với điều kiện thực tiễn, đảm bảo tính tiên tiến, khả thi và có thể đo lường được kết quả...

Thứ năm, về các nội dung định kỳ gồm: Báo cáo tổng kết công tác xây dựng Đảng năm 2025; phương hướng, nhiệm vụ năm 2026 của Thành ủy; Báo cáo kiểm điểm công tác lãnh đạo, chỉ đạo năm 2025 của Ban Thường vụ Thành ủy; Báo cáo tài chính Đảng năm 2025, nhiệm vụ năm 2026 của Thành ủy, Bí thư Thành ủy Hà Nội Nguyễn Duy Ngọc cho biết, đây là những nội dung quan trọng và là định hướng đối với các cấp ủy tổ chức Đảng trực thuộc và cả hệ thống chính trị, bảo đảm sự lãnh đạo, vận hành đồng bộ, hiệu quả theo 4 trục Đảng ủy - HĐND - UBND - MTTQ xuyên suốt từ thành phố đến cơ sở.

Đồng chí Nguyễn Duy Ngọc đề nghị các đồng chí dự hội nghị tham gia ý kiến với trọng tâm là những đổi mới trong phương thức lãnh đạo, cầm quyền, nêu cao tinh thần trách nhiệm của tập thể cấp ủy, người đứng đầu cấp ủy, chính quyền, lấy kết quả thực hiện năm 2025 làm nền tảng hiện thực hóa các mục tiêu, nhiệm vụ năm 2026 và các năm kế tiếp.

Bí thư Thành ủy Nguyễn Duy Ngọc cũng quán triệt thống nhất quan điểm tổ chức các hoạt động trước, trong, sau Tết Nguyên đán Bính Ngọ 2026, lấy trọng tâm phục vụ Nhân dân và tạo thương hiệu Tết của Hà Nội.

Giải quyết các điểm nghẽn với tinh thần “Hà Nội đã nói là làm, làm nhanh, làm đúng, làm hiệu quả, làm đến cùng”

Tại Hội nghị, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Nguyễn Văn Phong đã trình bày thông báo Kết luận của đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm tại cuộc làm việc với Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội về xây dựng Quy hoạch Thủ đô tầm nhìn 100 năm gắn với hoàn thiện thể chế đáp ứng yêu cầu phát triển; dự kiến mô hình phát triển kinh tế - xã hội và thực hiện mục tiêu tăng trưởng 2 con số.

Thông báo nêu rõ, ngày 10/1.2026, đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm cùng các đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước đã thăm và làm việc với Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội về xây dựng Quy hoạch Thủ đô tầm nhìn 100 năm gắn với hoàn thiện thể chế đáp ứng yêu cầu phát triển; dự kiến mô hình phát triển kinh tế - xã hội và thực hiện mục tiêu tăng trưởng 2 con số.

Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Nguyễn Văn Phong trình bày thông báo kết luận làm việc của đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm với Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội ngày 10/1/2026.

Tại hội nghị, sau khi nghe báo cáo, ý kiến phát biểu của các đồng chí đại biểu, đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm kết luận như sau:

Tổng Bí thư ghi nhận, biểu dương và đánh giá cao những kết quả, thành tựu phát triển toàn diện mà Đảng bộ, chính quyền và nhân dân Thủ đô đã đạt được trong năm 2025, nhất là những kết quả hết sức nổi bật, rõ nét, thực chất trong những tháng cuối năm 2025. Các chỉ số nêu trong báo cáo đã khẳng định kết quả đạt được khá toàn diện trên các lĩnh vực, nổi bật là tốc độ tăng trưởng kinh tế GRDP đạt 8,16%, vượt mục tiêu đề ra (8%) và cao hơn nhiều so với năm 2024 (6,52%).

Phương thức lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của Thành ủy đã có sự chuyển biến rất tích cực, quyết liệt, làm ngay, làm đến cùng, làm hiệu quả; kỷ luật, kỷ cương hành chính được tăng cường; trách nhiệm của các tập thể, cá nhân trong thực thi nhiệm vụ với tinh thần: "Rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ sản phẩm, rõ thẩm quyền".

Thành ủy đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo toàn diện, có trọng tâm, trọng điểm, không né tránh để giải quyết các vấn đề bức xúc, các điểm nghẽn kéo dài của Thủ đô như: Ùn tắc giao thông, ô nhiễm môi trường, ngập úng, trật tự đô thị, vệ sinh an toàn thực phẩm; công tác giải phóng mặt bằng, tổ chức thực hiện các dự án hạ tầng đô thị được triển khai nhanh, hiệu quả; chủ động ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai, thích ứng biến đổi khí hậu, bảo đảm an sinh xã hội...

Thành phố Hà Nội đã rất chủ động trong đề xuất xây dựng quy hoạch tổng thể Thủ đô tầm nhìn 100 năm, gắn với hoàn thiện thể chế, giải quyết các điểm nghẽn, khơi thông các nguồn lực, xác lập mô hình tăng trưởng mới để Hà Nội đạt mục tiêu tăng trưởng 2 con số liên tục.

Đây là các luận cứ quan trọng, cấp thiết và phù hợp với định hướng của Trung ương về đổi mới mô hình phát triển đất nước, xác lập mô hình tăng trưởng mới lấy khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia làm động lực chính, góp phần thực hiện mục tiêu tăng trưởng 2 con số được đề ra tại dự thảo Báo cáo chính trị trình Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng.

Thông báo nêu rõ, đất nước đang đứng trước một bước ngoặt phát triển có ý nghĩa lịch sử. Trong bối cảnh đó, vai trò, trách nhiệm của Hà Nội có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong sự phát triển chung của cả nước; để đáp ứng được những yêu cầu, nhiệm vụ trong giai đoạn mới, Thành uỷ Hà Nội tập trung thực hiện một số nhiệm vụ chủ yếu sau.

Về tư duy chiến lược, tầm nhìn phát triển Thủ đô được đặt trong tổng thể tầm nhìn quốc gia và vươn tầm quốc tế. Hà Nội là trung tâm chính trị - hành chính quốc gia, nơi hội tụ và lan toả tinh hoa văn hoá, trí tuệ và nguồn lực của đất nước, vì vậy, phải được định vị và vận hành như một trung tâm kiến tạo phát triển quốc gia, có vai trò dẫn dắt, định hình các mô hình phát triển mới với tư duy mới.

Hà Nội phải phát triển dựa trên tri thức, khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, nguồn lực văn hoá và nguồn nhân lực chất lượng cao, hướng tới tăng trưởng nhanh, bền vững, hiện đại nhưng giàu bản sắc, đóng vai trò là trung tâm lan toả và động lực phát triển quốc gia.

Về quy hoạch tổng thể Thủ đô, cơ bản thống nhất với những định hướng lớn trong Quy hoạch tổng thể Thủ đô tầm nhìn 100 năm theo đề xuất của thành phố. Đây phải là công trình của trí tuệ, trách nhiệm và khát vọng phát triển đột phá của Thủ đô, thể hiện tư duy đổi mới, tầm nhìn dài hạn và cách tiếp cận đột phá...

Về thể chế phát triển Thủ đô, Tổng Bí thư đánh giá cao sự chủ động của Hà Nội và cơ bản thống nhất với đề xuất của thành phố Hà Nội về các nội dung đề xuất ban hành Nghị quyết mới của Bộ Chính trị thay thế Nghị quyết số 15-NQ/TW ngày 5/5/2022 và các nội dung sửa đổi Luật Thủ đô.

Việc hoàn thiện thể chế, sửa đổi Luật Thủ đô lần này phải được tiếp cận với tư duy đổi mới, tầm nhìn dài hạn, tạo cơ sở pháp lý vượt trội đủ mạnh để Hà Nội phát huy tối đa tiềm năng, lợi thế đặc thù, mạnh dạn thí điểm những mô hình mới, cách làm mới, nhưng đồng thời phải bảo đảm kỷ cương, kỷ luật, minh bạch và lợi ích chung. Tinh thần xuyên suốt là "Trao quyền mạnh hơn - Phân cấp, phân quyền toàn diện, triệt để hơn - Trách nhiệm giải trình rõ ràng hơn", đúng với yêu cầu "Hà Nội quyết - Hà Nội làm - Hà Nội chịu trách nhiệm" bảo đảm đồng bộ của hệ thống pháp luật.

Sửa đổi Luật Thủ đô không chỉ là việc riêng của Hà Nội, mà là trách nhiệm chung của Quốc hội, Chính phủ và các bộ, ngành Trung ương và các địa phương trong việc tháo gỡ các rào cản pháp lý, hoàn thiện thể chế, tạo điều kiện để Thủ đô Hà Nội phát triển xứng tầm với vai trò, vị thế và yêu cầu mới.

Về xác lập mô hình tăng trưởng mới và mục tiêu tăng trưởng 2 con số, Tổng Bí thư đánh giá cao Hà Nội là địa phương đi đầu trong việc đề xuất mô hình tăng trưởng mới với tinh thần gương mẫu của Thủ đô trong phát triển đất nước và cơ bản thống nhất với đề xuất của thành phố Hà Nội về đổi mới mô hình phát triển kinh tế - xã hội, xác lập mô hình tăng trưởng kinh tế gắn với giải pháp chiến lược thúc đẩy tăng trưởng 2 con số. Hà Nội cần khai mở những động lực mới, quyết tâm kiên định mục tiêu tăng trưởng liên tục 2 con số, trước mắt phải hoàn thành mục tiêu tăng trưởng năm 2026 như đã đề ra.

Để đạt được mục tiêu này, thành phố Hà Nội cần xác lập mô hình tăng trưởng mới, dựa chủ yếu vào tăng năng suất lao động bằng tri thức, khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và chất lượng nguồn nhân lực. Mô hình tăng trưởng mới của Thủ đô phải bảo đảm tính bền vững trong dài hạn và gắn chặt với cải cách thể chế, cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư kinh doanh, thu hút và trọng dụng nhân tài, hình thành các cực tăng trưởng, không gian sáng tạo và hệ sinh thái đổi mới sáng tạo, qua đó tạo nền tảng và động lực phát triển nhanh, bền vững, đủ sức dẫn dắt Vùng Thủ đô và đóng góp xứng đáng vào tăng trưởng của cả nước.

Về xử lý 5 "điểm nghẽn", Tổng Bí thư cơ bản thống nhất những giải pháp của Hà Nội về đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, ủy quyền và giải quyết "5 điểm nghẽn" của Thủ đô. Những vấn đề như ùn tắc giao thông, ô nhiễm môi trường, ngập úng, trật tự đô thị, an toàn thực phẩm phải được xác định là nhiệm vụ chính trị trọng tâm, phải quyết tâm giải quyết bằng được các điểm nghẽn này, tạo chuyển biến rõ nét, cảm nhận được trong đời sống hằng ngày của Nhân dân.

Các đại biểu tham dự hội nghị

Thông báo nêu rõ, Đảng ủy Chính phủ, Đảng ủy Quốc hội, các ban, bộ, ngành của trung ương, các địa phương đồng hành, chia sẻ và tạo điều kiện tối đa để Hà Nội có đủ không gian pháp lý, đủ công cụ và đủ thẩm quyền cần thiết nhằm phát huy vai trò Thủ đô là trung tâm dẫn dắt, lan toả phát triển của Vùng Thủ đô và cả nước.

Đồng thời, đề nghị đánh giá lại cơ chế điều phối vùng và đề xuất các giải pháp hoạt động thật sự đồng bộ, hiệu quả và thực chất theo hướng trao quyền tối đa cho Hà Nội để tiên phong thực hiện những việc lớn, việc khó và giải quyết dứt điểm các điểm nghẽn với tinh thần "Hà Nội đã nói là làm, làm nhanh, làm đúng, làm hiệu quả, làm đến cùng", thay vì chờ phê duyệt nhiều tầng nấc.

Thành ủy Hà Nội phối hợp chặt chẽ với các cơ quan Trung ương để hoàn thiện hồ sơ, tài liệu trình Bộ Chính trị ban hành Nghị quyết mới về phát triển Thủ đô; trình Quốc hội thông qua Luật Thủ đô sửa đổi; trình xin ý kiến cấp có thẩm quyền về Quy hoạch tổng thể Thủ đô nhanh nhất khi đủ điều kiện.

Tạo đột phá để xây dựng Thủ đô trong giai đoạn phát triển mới

Trình bày báo cáo tóm tắt rà soát, đánh giá nhiệm vụ về xây dựng, phát triển Thủ đô tại Nghị quyết số 15-NQ/TW, ngày 5/5/2022 của Bộ Chính trị về "Phương hướng, nhiệm vụ phát triển Thủ đô Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045"; đề xuất xây dựng Nghị quyết thay thế Nghị quyết 15-NQ/TƯ, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND TP Hà Nội Dương Đức Tuấn cho biết, sau hơn ba năm triển khai thực hiện Nghị quyết số 15-NQ/TW, Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân Thủ đô đã nỗ lực quán triệt, tổ chức thực hiện nghiêm túc, đồng bộ Nghị quyết và đạt nhiều kết quả quan trọng, toàn diện trên các lĩnh vực.

Tuy nhiên, việc thực hiện Nghị quyết vẫn còn bộc lộ một số hạn chế, bất cập. Một số mục tiêu, chỉ tiêu chưa đạt yêu cầu; chất lượng tăng trưởng chưa thực sự bền vững; hạ tầng đô thị, giao thông, môi trường còn nhiều áp lực; liên kết vùng và khai thác nguồn lực đặc thù của Thủ đô chưa tương xứng với tiềm năng; cơ chế, chính sách đặc thù chưa đủ mạnh để tạo đột phá; phân cấp, phân quyền và tổ chức bộ máy còn những điểm nghẽn, ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý và phát triển…

Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND thành phố Hà Nội Dương Đức Tuấn trình bày báo cáo tại hội nghị

Trên cơ sở rà soát, đánh giá toàn diện việc thực hiện Nghị quyết, cần thiết phải nghiên cứu, đề xuất xây dựng nghị quyết mới thay thế, nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển Thủ đô trong bối cảnh mới. Nghị quyết thay thế cần tiếp tục khẳng định vị trí, vai trò đặc biệt của Thủ đô; xác lập tầm nhìn dài hạn, mục tiêu rõ ràng; đồng thời, bổ sung các cơ chế, chính sách đủ mạnh, mang tính đột phá, tạo hành lang pháp lý và động lực mới để Hà Nội phát triển nhanh, bền vững, hiện đại, xứng đáng là trung tâm, đầu tàu phát triển của cả nước đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.

Sửa đổi Luật Thủ đô, đề xuất thể chế hóa 4 nhóm cơ chế, chính sách với 31 cơ chế, chính sách

Trình bày báo cáo về việc đề xuất sửa đổi Luật Thủ đô số 39/2024/QH15, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND TP Dương Đức Tuấn cho biết, việc sửa đổi nhằm hoàn thiện khuôn khổ pháp lý đặc thù, tăng cường phân quyền, phân cấp, tạo động lực đột phá để Thủ đô phát triển nhanh, bền vững, xứng đáng với vai trò trung tâm chính trị - hành chính quốc gia và hạt nhân dẫn dắt phát triển vùng.

Theo đề xuất, Luật Thủ đô (sửa đổi) dự kiến gồm 5 chương, 41 điều, thể chế hóa 4 nhóm cơ chế, chính sách với 31 cơ chế cụ thể.

Trọng tâm là khẳng định địa vị pháp lý đặc thù của Thủ đô và giá trị ưu tiên áp dụng của Luật Thủ đô trong hệ thống pháp luật; tiếp tục phân quyền mạnh mẽ cho chính quyền thành phố trong các lĩnh vực tổ chức bộ máy, biên chế, tiền lương, chính sách thu hút và sử dụng nguồn nhân lực chất lượng cao.

Về thẩm quyền, dự thảo Luật tiếp tục phân quyền mạnh mẽ, toàn diện cho Thủ đô được chủ động, tự quyết, tự chịu trách nhiệm trong các lĩnh vực.

Cụ thể, chủ động quyết định về tổ chức, bộ máy, biên chế, tiền lương, thu nhập; chính sách phát triển, thu hút, sử dụng nguồn nhân lực chất lượng cao; giao quyền xây dựng, ban hành thể chế, chính sách. Thành phố được trình dự án luật, nghị quyết của Quốc hội; được ban hành quy định chi tiết để thi hành các luật, nghị quyết của Quốc hội khác với quy định của Chính phủ, các bộ, ngành Trung ương; đồng thời được thí điểm về thể chế khác luật, nghị quyết của Quốc hội hoặc chưa được pháp luật quy định.

Thành phố cũng được chủ động trong cơ cấu thu, chi ngân sách; quyết định các khoản tín dụng, lập các quỹ tài chính để phục vụ đầu tư phát triển. Trong đó, thành phố được giao thẩm quyền toàn diện trong phê duyệt dự án đầu tư, phương thức lựa chọn nhà đầu tư, nhà thầu, cơ chế thông thoáng, linh hoạt về giải ngân đầu tư. Thành phố chủ động quyết định các hình thức xã hội hóa, hợp tác công - tư, cơ chế mới trong khai thác tài sản công, công trình, hạ tầng công.

Cùng với đó, dự thảo Luật giao thành phố chủ động ban hành cơ chế quản lý, sử dụng, khai thác tài nguyên rừng, tài nguyên nước, tài nguyên khác; được chủ động quyết định cơ cấu sử dụng đất, việc chuyển đổi cơ cấu đất nông nghiệp và đất khác; biện pháp tái điều chỉnh đất đai; biện pháp bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; giao đất, cho thuê đất.

Các đại biểu tham dự hội nghị

Về quản trị và phát triển, dự thảo Luật chú trọng đổi mới phương thức quản trị Thủ đô hiện đại dựa trên công nghệ số, dữ liệu lớn và trí tuệ nhân tạo; đơn giản hóa thủ tục hành chính, chuyển mạnh từ tiền kiểm sang hậu kiểm. Thành phố được trao quyền chủ động ban hành cơ chế, chính sách và mô hình phát triển mới trong các lĩnh vực khoa học - công nghệ, giáo dục - đào tạo, y tế, văn hóa, an sinh xã hội; chủ động áp dụng tiêu chuẩn, quy chuẩn quốc tế và ban hành tiêu chuẩn riêng phù hợp với yêu cầu phát triển Thủ đô.

Một nội dung quan trọng được nhấn mạnh trong báo cáo là sự đồng bộ giữa Luật Thủ đô (sửa đổi) với Quy hoạch tổng thể Thủ đô tầm nhìn 100 năm và Nghị quyết mới thay thế Nghị quyết số 15-NQ/TƯ. Các cơ chế, chính sách trong Luật được thiết kế nhằm thể chế hóa các quan điểm, mục tiêu và giải pháp lớn về phát triển đô thị xanh, thông minh, đô thị theo định hướng giao thông công cộng; bảo tồn, tái thiết đô thị; phát triển hạ tầng giao thông; bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa của Thủ đô.

Luật Thủ đô (sửa đổi) cũng hướng tới việc định hình rõ thể chế liên kết phát triển Vùng Thủ đô, Vùng Đồng bằng sông Hồng và vùng Trung du, miền núi phía Bắc, với Hà Nội là hạt nhân và trung tâm điều phối. Theo đó, đề xuất thành lập Ủy ban điều phối phát triển Vùng Thủ đô và Quỹ phát triển vùng nhằm huy động, phân bổ và điều phối nguồn lực cho các chương trình, dự án liên kết vùng, xử lý các vấn đề liên vùng như hạ tầng, môi trường, an toàn thực phẩm.

Về lộ trình xây dựng Luật, báo cáo cho biết, UBND thành phố đã phối hợp chặt chẽ với Bộ Tư pháp và các cơ quan liên quan, thành lập Tổ soạn thảo, tổ chức nhiều cuộc họp, hội thảo và báo cáo xin ý kiến lãnh đạo Đảng, Nhà nước. Theo kế hoạch, dự án Luật Thủ đô (sửa đổi) sẽ được trình Quốc hội cho ý kiến và thông qua trong năm 2026.

Tiếp tục cập nhật!

	Công bố danh sách Ban Chấp hành Đảng bộ Thành phố Hà Nội khóa XVIII nhiệm kỳ 2025 - 2030, gồm 75 đồng chí
	Hơn 200.000 lượt người tham gia tuần đầu Cuộc thi tìm hiểu Nghị quyết Đại hội XVIII Đảng bộ TP Hà Nội