UBND tỉnh Quảng Ninh yêu cầu TP Hạ Long khẩn trương thực hiện kết luận kiểm tra của Sở Tư pháp

Tiếp tục đề xuất...

Văn bản số 7730/UBND-TNMT ngày 25-8-2021 do ông Nguyễn Hữu Nhã, Phó Chủ tịch UBND TP Hạ Long kí gửi UBND tỉnh Quảng Ninh có nội dung: Sau khi ban hành các văn bản số 5668/UBND-TNMT ngày 28-6-2021 về việc thực hiện tách thửa đất ở trong khu dân cư hiện trạng trên địa bàn TP Hạ Long, trong đó quy định một số điều kiện cụ thể hạ tầng đô thị đối với các thửa đất được chia tách. Do có phát sinh kiến nghị nên ngày 30-7-2021, UBND tỉnh ra Văn bản số 4982/UBND-QLĐĐ3 về việc kiểm tra rà soát lại văn bản ban hành của UBND TP Hạ Long. Ngày 13-8-2021, Sở Tư pháp có Kết luận kiểm tra số 801/KL-KTrVB, trong đó nêu : Việc UBND TP Hạ Long đặt ra các điều kiện để thực hiện việc tách thửa đất trong Công văn số 5668/UBND-TNMT là không có cơ sở pháp lý, không đúng thẩm quyền, có nội dung trái quy định của pháp luật về đất đai và Điều 30 Luật ban hành Văn bản QPPL 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2020), ảnh hưởng đến quyền, lợi ích hợp pháp của cá nhân, hộ gia đình.

Nhưng, nhận thấy cần thiết phải tăng cường quản lý chặt chẽ về đất đai, xây dựng, tránh tình trạng đầu cơ đất đai, lãng phí nguồn lực, gây áp lực lên hệ thống hạ tầng kĩ thuật đô thị của TP, ảnh hưởng xấu đến môi trường, đời sống nhân dân. Do vậy, việc yêu cầu thực hiện một số nội dung trong tách thửa đất trên địa bàn TP Hạ Long là chủ trương đúng đắn, nhận được sự đồng thuận cao trong Nhân dân đối với việc chia tách thửa đất với mục đích để ở.

Và, UBND TP Hạ Long lại tiếp tục : Đề nghị UBND tỉnh xem xét, ban hành bổ sung quy định về tách thửa đất đối với đất ở, đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp, đất nông nghiệp của hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn TP Hạ Long đảm bảo đúng quy định của pháp luật và phù hợp với thực tiễn.

Mặc dù trước đó, UBND tỉnh Quảng Ninh, Sở TNMT, Sở Tư pháp và các cơ quan truyền thông đồng loạt vào cuộc chỉ ra những điểm bất hợp lý trong việc ban hành văn bản của UBND TP Hạ Long với những nội dung không phù hợp với chủ trương của UBND tỉnh, của Luật Đất đai, gây khó khăn cho người dân.

"Tối hậu thư" của UBND tỉnh Quảng Ninh

UBND tỉnh ra “tối hậu thư”

Ngày 01-9-2021, Sở TNMT tỉnh Quảng Ninh có văn bản số 5969/TNMT-ĐKĐĐ về việc thực hiện quy trình giải quyết thủ tục tách thửa tại TP Hạ Long, phúc đáp Công văn số 7159/UBND ngày 09-8-2021 của UBND TP Hạ Long “V/v sửa đổi quy trình tiếp nhận và giải quyết thủ tục tách thửa đất thuộc thẩm quyền của UBND cấp huyện”. Trong đó nêu rõ:

Đề nghị của UBND TP Hạ Long tăng thời gian giải quyết thủ tục hành chính lên 20 ngày là không phù hợp quy định của pháp luật.

Việc UBND TP Hạ Long đề nghị người sử dụng đất nộp thêm các hồ sơ như: Văn bản xác nhận của chi nhánh điện lực, văn bản chấp thuận phương án tách thửa của Phòng QLĐT, Biên bản nghiệm thu của Phòng QLĐT là không phù hợp với quy định của pháp luật.

Việc lấy ý kiến cơ quan QLĐT và các cơ quan liên quan về điều kiện kết nối hạ tầng: Kết nối giao thông, hệ thống cấp thoát nước…như đề nghị của TP thuộc trách nhiệm của cơ quan Nhà nước. Trong quá trình tiếp nhận, giải quyết hồ sơ, cơ quan TNMT có thể lấy ý kiến các cơ quan có liên quan để hướng dẫn người dân thực hiện đảm bảo quy định của pháp luật xây dựng, quy hoạch và pháp luật có liên quan. Thời gian lấy ý kiến nằm trong thời gian giải quyết thủ tục hành chính nêu trên.

Trước việc UBND TP Hạ Long tiếp tục đề xuất các phương án nêu trên, ngày 14-9-2021, UBND tỉnh Quảng Ninh có Văn bản số 6402/UBND-QLĐĐ3 về việc giải quyết nội dung đề nghị của UBND TP Hạ Long về việc sửa đổi quy trình tiếp nhận bổ sung quy định về điều kiện tách thửa đất, trong đó nêu rõ:

UBND tỉnh nhận được Công văn số 7730/UBND-TNMT ngày 25-8-2021 của UBND TP Hạ Long; Kết luận kiểm tra số 801/KL-KTrVB ngày 13-8-2021 của Sở Tư pháp về Kết luận Kiểm tra Thông báo số 658/TB-UBND ngày 10-11/2020 và Công văn số 5668/UBND-TNMT ngày 28-6-2021 của UBND TP Hạ Long; UBND tỉnh yêu cầu TP Hạ Long:

Khẩn trương thực hiện Kết luận kiểm tra số 801/KL-KTrVB ngày 13-8-2021 của Sở Tư pháp; rút kinh nghiệm trong việc ban hành các văn bản trái quy định của pháp luật gây khó khăn trong việc thực hiện các quyền của người sử dụng đất (các văn bản đã được Sở Tư pháp chỉ ra tại kết luận kiểm tra số 801/KL-KTrVB ngày 13-8-2021)

Báo cáo kết quả việc xử lý, khắc phục các sai phạm theo đúng quy định đã được nêu tại kết luận kiểm tra số 801/KL-KTrVB ngày 13-8-2021 của Sở Tư pháp về UBND tỉnh trước ngày 20-9-2021;

Căn cứ vào quy định tại khoản 2 Điều 105, Điều 166, Điều 167, Điều 143, Điều 144 của Luật Đất đai năm 2013, các quy định của pháp luật hiện hành và các văn bản của UBND tỉnh để tiến hành giải quyết các thủ tục về cấp giấy CN QSD đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất đồng thời giải quyết các quyền của người sử dụng đất theo đúng quy định; không lặp lại việc ban hành thêm các quy định trái pháp luật gây khó khăn, cản trở trong việc thực hiện các quyền của công dân;

Tiến hành tự kiểm tra, rà soát lại các văn bản do đơn vị mình ban hành (ngoài kết luận kiểm tra số 801/KL-KLKTrVB ngày 13-8-2021 của Sở Tư pháp), trường hợp nếu thấy chưa đúng, chưa đảm bảo với quy định của pháp luật thì khẩn trương thu hồi và xử lý khắc phục ngay những sai phạm (nếu có); chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh và trước pháp luật đối với các văn bản do đơn vị mình ban hành.

Yêu cầu Sở TNMT chủ trì cùng Sở Xây dựng, Sở Tư pháp và các đơn vị có liên quan căn cứ vào nội dung chỉ đạo của UBND tỉnh tại Công văn số 4982/UBND-QLĐĐ3 ngày 30-7-2021 “V/v kiểm tra rà soát lại văn bản ban hành của UBND TP Hạ Long”; Công văn số 7730/UBND-TNMT ngày 25-8-2021 của UBND TP Hạ Long khẩn trương hướng dẫn UBND TP Hạ Long thực hiện chia tách thửa đất đảm bảo theo đúng quy định của pháp luật hiện hành; không đưa thêm các quy định gây khó khăn, cản trở trong việc thực hiện các quyền của công dân, báo cáo UBND tỉnh trước ngày 18-9-2021.

Giao Sở Tư pháp tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, thanh tra đối với các văn bản do UBND các địa phương ban hành nhất là đối với các văn bản có chưa các nội dung quy phạm pháp luật, ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của người dân.