Những tồn tại ở Dự án điện phân nhôm trị giá 15.480 tỷ đồng

Ngổn ngang công trường xây dựng

Nhằm tạo cơ hội phát triển kinh tế xã hội cho tỉnh Đắk Nông nói riêng và khu vực Tây Nguyên nói chung, tháng 5-2014 Chính phủ đã có quyết định số 822 về việc phê duyệt cơ chế chính sách áp dụng đối với dự án Nhà máy điện phân nhôm Đắk Nông (Khu công nghiệp Nhân Cơ, xã Nhân Cơ, huyện Đắk R^’ Lấp, tỉnh Đắk Nông).

Chủ đầu tư dự án là Công ty TNHH luyện kim Trần Hồng Quân có địa chỉ chính là Khu công nghiệp Nhân Cơ, xã Nhân Cơ, huyện Đắk R^’ Lấp, tỉnh Đắk Nông. Tổng vốn đầu tư dự án dự kiến là 15.480 tỷ đồng.

Theo quyết định này thì dự án thuộc lĩnh vực đặc biệt ưu đãi đầu tư. Theo đó, Nhà nước hỗ trợ đầu tư hạ tầng ngoài hàng rào: về đường giao thông, cấp điện nước, thông tin liên lạc theo quy định hiện hành, UBND tỉnh Đắk Nông hỗ trợ đầu tư các hạng mục trong hàng rào nhà máy theo chính sách hiện hành của tỉnh và khả năng hỗ trợ của địa phương.

Ngày 11-8-2014 ông Lê Diễn, Chủ tịch UBND tỉnh Đắk Nông có quyết định số 1174/QĐ-UBND về việc thành lập khu công nghiệp Nhân Cơ. Tại khu công nghiệp này có 2 nhà máy hoạt động là nhà máy Alumin của Tập đoàn Công nghiệp than khoáng sản Việt Nam và nhà máy điện phân nhôm của Cty TNHH luyện kim Trần Hồng Quân. Mục đích nhà máy điện phân nhôm là sử dụng sản phẩm Alumin để sản xuất nhôm.

Sau đó, dự án này đã được khởi công xây dựng vào tháng 9-2014 với kỳ vọng sẽ đạt công suất 450.000 tấn/năm, trong đó cuối năm 2016 đạt công suất 150.000 tấn/năm, cuối năm 2017 là 300.000 tấn/năm, đầu năm 2019 đạt 450.000 tấn/năm. Những thông tin vào thời điểm đó thực sự gây ấn tượng và sự kỳ vọng trong dư luận.

Nhưng theo quan sát của phóng viên thì đến những ngày cuối tháng 10-2017 công trường dự án này vẫn ngổn ngang các hạng mục xây dựng. Nhà máy vẫn chưa được hoàn thiện và đi vào sản xuất.

Từ trung tâm xã Nhân Cơ, huyện Đắk R^’ Lấp, tỉnh Đắk Nông men theo con đường bê tông nhỏ dẫn đến thôn Pu Dấp, xã Nhân Cơ là nơi hiện diện dự án Nhà máy điện phân nhôm chúng tôi ghi nhận công trường ngổn ngang tại dự án này.

Trên đại công trường này chỉ xuất hiện số ít công nhân làm việc. Tất cả còn ngổn ngang không thấy có bất cứ một dấu hiệu nào cho thấy dự án nhà máy sẽ sớm hoàn thành trong khoảng thời gian gần. Nhiều khu nhà xưởng mới chỉ dựng được khung sắt, cột điện được dựng trên nền đất đỏ quạch, bùn nước.

Tồn tại tại siêu Dự án điện phân nhôm Trần Hồng Quân

Ngày 4-5-2017, Ban quản lý các khu công nghiệp tỉnh Đắk Nông có quyết định thành lập đoàn kiểm tra về việc chấp hành pháp luật về đầu tư, lao động, xây dựng và môi trường đối với Cty TNHH luyện kim Trần Hồng Quân tại dự án Nhà máy điện phân nhôm. Đoàn kiểm tra này do ông Lê Hoàng- Phó trưởng Ban QLCKCN tỉnh Đắk Nông làm trưởng đoàn.

Ngày 22-5-2017, Ban QLCKCN Đắk Nông có kết luận kiểm tra số 275/KLKT-BQLKCN. Theo kết luận kiểm tra này cho thấy tại thời điểm kiểm tra chủ đầu tư có tồn tại là chưa thực hiện báo cáo định kỳ về đầu tư theo quy định của Bộ Kế hoạch và Đầu tư tại thông tư số 16/2015/TT-BKHĐT.

Tại thời điểm kiểm tra có 94 lao động tại doanh nghiệp; 77 lao động ký hợp đồng, hợp đồng lao động không xác định thời hạn là 8 lao động, hợp đồng lao động xác định thời hạn từ 12- 36 tháng là 69 lao động.

Số lượng lao động chưa ký hợp đồng là 16 lao động (đang thương lượng, ký kết hợp đồng thử việc); tham gia đóng bảo hiểm xã hội cho 77 lao động; chưa tham gia đóng bảo hiểm xã hội cho 16 lao động (được lý giải là đang thử việc).

Tại thời điểm kiểm tra, Ban QLCKCN Đắk Nông cho rằng tồn tại của Cty TNHH luyện kim Trần Hồng Quân là chưa thực hiện đăng ký nội quy lao động; chưa thương lượng, ký kết thỏa ước lao động tập thể; chưa xây dựng hệ thống thang lương, bảng lương theo quy định của pháp luật về lao động.

Khi kiểm tra về việc chấp hành pháp luật về xây dựng, Ban QLCKCN Đắk Nông cho biết Cty TNHH luyện kim Trần Hồng Quân được miễn giấy phép xây dựng công trình thuộc dự án đầu tư Nhà máy điện phân nhôm Đắk Nông theo quy định của pháp luật.

“Tuy nhiên công ty chưa gửi hồ sơ thiết kế xây dựng công trình về Ban QLCKCN tỉnh để theo dõi, quản lý theo quy định”- văn bản của Ban QLCKCN Đắk Nông nêu.

(Còn nữa)