Đề xuất cắt giảm thủ tục hành chính trong kinh doanh mua, bán vàng

Ảnh minh họa

Ngân hàng Nhà nước Việt Nam cho biết, theo Thông tư 16/2012/TT-NHNN của Thống đốc NHNN hướng dẫn một số điều của Nghị định 24/2012/NĐ-CP của Chính phủ về quản lý hoạt động kinh doanh vàng, các tổ chức tín dụng, doanh nghiệp được cấp phép kinh doanh mua, bán vàng miếng chỉ được tiến hành kinh doanh tại các địa điểm đính kèm Giấy phép; việc điều chỉnh Giấy phép kinh doanh mua, bán vàng miếng phải được NHNN chấp thuận và thực hiện theo quy định.

Trong thời gian đầu triển khai Nghị định 24, các quy định này đã góp phần sắp xếp lại thị trường vàng miếng, tạo điều kiện thuận lợi cho công tác quản lý nhà nước. Tuy nhiên, hiện nay thị trường vàng đã chuyển biến tích cực, doanh số giao dịch vàng miếng toàn hệ thống và sức mua vàng trong dân giảm; do đó, việc giảm thiểu các quy định về hồ sơ, thủ tục điều chỉnh Giấy phép kinh doanh mua, bán vàng miếng là hợp lý và cần thiết.

Trên cơ sở rà soát các quy định, NHNN xét thấy một số thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động kinh doanh mua, bán vàng miếng có thể cắt giảm bao gồm: (i) thay đổi tên, địa chỉ của địa điểm kinh doanh mua, bán vàng miếng, (ii) bổ sung địa điểm kinh doanh mua, bán vàng miếng, (iii) chấm dứt hoạt động kinh doanh mua, bán vàng miếng tại địa điểm đã được cấp phép.

Việc cắt giảm các thủ tục nêu trên phù hợp với chỉ đạo của Chính phủ về cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, hỗ trợ phát triển doanh nghiệp. Do vậy, việc ban hành Thông tư sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư 16/2012/TT-NHNN với các nội dung cải cách thủ tục hành chính, tập trung giải quyết tháo gỡ vướng mắc cho các tổ chức tín dụng, doanh nghiệp kinh doanh vàng là phù hợp và cần thiết, thể hiện quyết tâm cải cách hành chính mạnh mẽ của NHNN.

Dự thảo Thông tư đề xuất bãi bỏ quy định về thủ tục, hồ sơ đối với 03 thủ tục hành chính: (i) Thay đổi tên, địa chỉ của địa điểm kinh doanh mua, bán vàng miếng; (ii) Bổ sung địa điểm kinh doanh mua, bán vàng miếng; (iii) Đề nghị được chấm dứt hoạt động kinh doanh mua, bán vàng miếng tại địa điểm đã được cấp phép. Cụ thể: (i) Sửa đổi Điều 9a, Điều 15a quy định về Hồ sơ và Thủ tục điều chỉnh Giấy phép kinh doanh mua, bán vàng miếng; (ii) Bãi bỏ khoản 3 Điều 1 Thông tư 03/2017/TT-NHNN về Hồ sơ đề nghị Điều chỉnh Giấy phép kinh doanh mua, bán vàng miếng; (iii) Bãi bỏ khoản 14 Điều 1 Thông tư 38/2015/TT-NHNN về Thủ tục điều chỉnh Giấy phép kinh doanh mua, bán vàng miếng.

Thủ tục điều chỉnh còn lại là thay đổi nội dung thông tin trên Giấy phép kinh doanh mua, bán vàng miếng (tên tổ chức tín dụng/ doanh nghiệp; địa chỉ trụ sở chính; vốn điều lệ) cần được giữ lại do liên quan đến các yếu tố cơ bản của tổ chức tín dụng/doanh nghiệp, bao gồm cả yếu tố định danh; do đó việc thay đổi phải được NHNN xem xét và thẩm định.

Ngoài ra, để đảm bảo hiệu quả quản lý nhà nước, dự thảo Thông tư cũng quy định các tổ chức tín dụng, doanh nghiệp hàng quý phải báo cáo NHNN các nội dung liên quan đến việc điều chỉnh địa điểm kinh doanh mua, bán vàng miếng trong kỳ. Cụ thể, dự thảo đã bổ sung phụ lục 10b Báo cáo tình hình điều chỉnh địa điểm kinh doanh mua, bán vàng miếng.