Vĩnh Phúc: Không để việc thu hồi đất hết thời hạn sử dụng của Cty Kim Long “dậm chân tại chỗ”

Thu hồi hơn 100ha đất “hết hạn sử dụng” của Cty Kim Long

Qua tìm hiểu, PV báo PL&XH được biết, năm 2017, UBND tỉnh Vĩnh Phúc ra thông báo số 19 về việc thu hồi toàn bộ diện tích đất Nhà nước giao cho Công ty Kim Long tại Quyết định số 2140/QĐ-UB ngày 7-11-1995 của tỉnh Vĩnh Phú (cũ) và Quyết định 169/QĐ-UB ngày 31-1-1997 của UBND tỉnh Vĩnh Phúc… với lý do hết hạn sử dụng đất tại các phường Liên Bảo, Khai Quang và xã Định Trung, thành phố Vĩnh Yên.

Đến ngày 29-8-2018, UBND tỉnh Vĩnh Phúc tiếp tục ra Quyết định số 1992/QĐ-UBND về việc thu hồi đất của Công ty TNHH Kim Long do hết hạn sử dụng đất và không được gia hạn theo quy định của pháp luật đất đai để bàn giao toàn bộ diện tích đất được thu hồi cho Ban Giải phóng mặt bằng và Phát triển quỹ đất tỉnh quản lý theo quy định.

Tuy nhiên, từ đó đến nay việc thu hồi diện tích đất nói trên chưa thể thực hiện, thậm chí có thể nói là “dậm chân tại chỗ” do vẫn còn nhiều “vướng mắc” tồn tại chưa được giải quyết dứt điểm.

Những “vướng mắc” cần tháo gỡ…

Về xác định nguồn gốc đất, Cty Kim Long được UBND tỉnh Vĩnh Phú (cũ) và Vĩnh Phúc giao đất theo bản đồ đã được phê duyệt vào năm 1995 và 1997 với tổng diện tích hơn 140ha để trồng mía sau đó là trồng cây ăn quả. Quá trình sản xuất, Cty Kim Long tự thực hiện bồi thường giải phóng mặt bằng đối chiếu theo diện tích được giao trên bản đồ.

Do vậy, nhiều diện tích đất Cty Kim Long chưa bồi thường đến hoặc không thực hiện bồi thường mà liên kết với người dân có đất để cùng sản xuất. Cụ thể như phần diện tích đất nằm trong bản đồ giao đất cho Cty Kim Long, nhưng UBND phường Liên Bảo, TP. Vĩnh Yên lại là đơn vị quản lý và cho thuê. Bên cạnh đó, một số hộ dân vẫn canh tác, khai hoang phục hóa đất từ trước đó mà chưa một lần được nhận tiền bồi thường GPMB từ Cty Kim Long.

Kết luận số 38/KL-TTr ngày 2-4-2019 của Thanh tra tỉnh Vĩnh Phúc về công tác quản lý đất đai; xử lý các trường hợp vi phạm về lấn chiếm, chuyển đổi mục đich sử dụng đất, xây dựng công trình trái pháp luật tại phường Liên Bảo, TP. Vĩnh Yên.

Mặt khác, trong thời gian Cty Kim Long được giao đất sản xuất, UBND tỉnh Vĩnh Phúc và UBND thị xã Vĩnh Yên (nay là thành phố Vĩnh Yên) cũng đã có một số quyết định thu hồi một phần diện tích đất để giao cho các tổ chức, doanh nghiệp thực hiện dự án và một số cá nhân khác. Điều đáng nói, trong số các quyết định thu hồi và giao đất này có những quyết định giao đất không đúng đối tượng, giao đất nhưng không thực hiện phương án bồi thường GPMB.

Ví dụ như, trường hợp hộ ông Trần Văn Mùi có hộ khẩu tại xã Tam Quan, huyện Tam Đảo nhưng lại được UBND thị xã Vĩnh Yên giao hơn 10ha đất tại chân núi Bông, xã Khai Quang (nay là phường Khai Quang). Đây là trường hợp được giao đất rất đáng chú ý bởi vì ông Trần Văn Mùi là anh trai ruột một cựụ Trưởng ban Tổ chức Tỉnh ủy Vĩnh Phúc. Thực tế cho thấy, hiện tại phường Khai Quang cũng không có hồ sơ lưu trữ liên quan đến việc giao đất - sơ đồ mặt bằng, mốc giới đối với diện tích đất đã được UBND thị xã Vĩnh Yên (cũ) giao cho ông Trần Văn Mùi. Ngoài ra còn có sự chồng chéo giữa đất “cấp cho người này” lấn sang diền tích “đất và hồ” bên cạnh.

Ngoài ra, năm 2009, UBND tỉnh Vĩnh Phúc cũng ra quyết định số 3808/QĐ-UBND thu hồi khoảng 1,8ha đất của Cty Kim Long để giao cho Doanh nghiệp tư nhân Diệp Linh thực hiện dự án xây dựng khu nhà ở. Tuy nhiên, quá trình thu hồi đất, UBND tỉnh Vĩnh Phúc và các cơ quan liên quan không thực hiện đúng trình tự, không lập phương án bồi thường GPMB. Dẫn đến, khi khu nhà ở hoàn thành hạ tầng thì bị vướng mắc về việc sang nhượng QSDĐ mà đến nay vẫn chưa giải quyết xong.

Vấn đề “biệt thự xây dựng trái phép trên đất rừng giao Cty Kim Long”

Về xử lý các công trình vi phạm, theo Kết luận số 38/KL-TTr ngày 2-4-2019 của Thanh tra tỉnh Vĩnh Phúc về công tác quản lý đất đai; xử lý các trường hợp vi phạm về lấn, chiếm, chuyển đổi mục đich sử dụng đất, xây dựng công trình trái pháp luật tại phường Liên Bảo, TP. Vĩnh Yên. Tại thời điểm thanh tra, phường Liên Bảo phát hiện 193 trường hợp vi phạm lấn, chiếm, sử dụng đất không đúng mục đích, xây dựng công trình trái phép chưa được xử lý dứt điểm.

Báo cáo kết quả thực hiện và đề xuất các giải pháp tháo gỡ vướng mắc trong việc thực hiện quyết định 192/QĐ-UBND ngày 29-8-2018 của UBND tỉnh Vĩnh Phúc về việc thu hồi đất của Cty Kim Long do hết hạn sử dụng và không được gia hạn theo quy định của pháp luật đất đai.

Trong các công trình xây dựng trái phép có 7 ngôi biệt thự do một số cá nhân tự ý xây dựng trên diện tích đất mà trước đây tỉnh Vĩnh Phúc giao cho Công ty Kim Long. Thế nhưng, đến nay việc xử lý đối với 7 ngôi biệt thự xây trái phép này chưa rõ ràng. Các công trình vi phạm vẫn đang được tiếp tục hoàn thiện các phần xây dựng dở dang, thậm chí còn “biến” biệt thự xây trái phép thành “biệt phủ” khi hoàn thành các công trình phụ trợ và hàng rào bao quanh sau thời điểm có kết luận thanh tra.

Biệt thự xây dựng trái phép trên diện tích đất rừng giao cho Cty Kim Long.

Xuất phát từ những “tồn tại” trên, để có thể thu hồi và nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước đối với số diện tích đất “hết thời hạn sử dụng” của Cty Kim Long, rất cần UBND tỉnh Vĩnh Phúc tích cực chỉ đạo cho các đơn vị chức năng rà soát cụ thể đối với từng hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất. Từ đó xác định rõ diện tích đất Cty Kim Long đã GPMB và diện tích đất khai hoang phục hóa của người dân. Sau đó đưa ra quyết định hợp lý, vừa đảm bảo quyền lợi chính đáng của người dân, vừa không gây thiệt hại đối với Nhà nước.

Rõ ràng, việc thu hồi diện tích đất mà tỉnh Vĩnh Phúc đã giao cho Công ty Kim Long là một việc làm khó khăn, phức tạp do có những tồn tại trong quá khứ. Do vậy, để triển khai thu hồi diện tích đất này thì trước hết UBND tỉnh Vĩnh Phúc nên giải quyết triệt để các tồn tại như đã nêu ở trên.