Thu nhập dưới 2 triệu/tháng ở TP là hộ nghèo theo chính sách mới từ tháng 3/2022

Theo Nghị định mới, chuẩn nghèo ở khu vực nông thôn được tính có mức thu nhập 1,5 triệu đồng/người mỗi tháng và ở thành thị là 2 triệu đồng

Đây là nội dung tại Nghị định 07 của Chính phủ về chuẩn nghèo đa chiều, thay thế Quyết định 59/2015. Nghị định có hiệu lực từ 15/3. Từ thời điểm này, chuẩn nghèo sẽ điều chỉnh tiêu chí đo lường nghèo đa chiều giai đoạn 2022-2025.

Về thu nhập, chuẩn nghèo ở khu vực nông thôn được tính có mức thu nhập 1,5 triệu đồng/người mỗi tháng và ở thành thị là 2 triệu đồng. Tiêu chí mức độ thiếu hụt dịch vụ xã hội cơ bản được quy định trên 6 dịch vụ gồm: Việc làm; y tế; giáo dục; nhà ở; nước sinh hoạt và vệ sinh; thông tin.

Theo Nghị định 07, chuẩn hộ nghèo ở khu vực nông thôn là hộ gia đình có thu nhập bình quân người/tháng từ 1,5 triệu đồng trở xuống và thiếu hụt từ 3 chỉ số đo lường mức độ thiếu hụt dịch vụ xã hội cơ bản trở lên.

Chuẩn nghèo đa chiều được tính trên hai tiêu chí: Tiêu chí thu nhập và Tiêu chí mức độ thiếu hụt dịch vụ xã hội cơ bản

Về tiêu chí thu nhập: Khu vực nông thôn: 1,5 triệu đồng/người/tháng. Khu vực thành thị: 2 triệu đồng/người/tháng.

Về tiêu chí mức độ thiếu hụt dịch vụ xã hội cơ bản. Có tổng cộng 6 dịch vụ xã hội cơ bản, gồm: việc làm; y tế; giáo dục; nhà ở; nước sinh hoạt và vệ sinh; thông tin.

Có 12 chỉ số đo lường mức độ thiếu hụt dịch vụ xã hội cơ bản, gồm: việc làm; người phụ thuộc trong hộ gia đình; dinh dưỡng; bảo hiểm y tế; trình độ giáo dục của người lớn; tình trạng đi học của trẻ em; chất lượng nhà ở; diện tích nhà ở bình quân đầu người; nguồn nước sinh hoạt; nhà tiêu hợp vệ sinh; sử dụng dịch vụ viễn thông; phương tiện phục vụ tiếp cận thông tin.

Dịch vụ xã hội cơ bản, chỉ số đo lường mức độ thiếu hụt dịch vụ xã hội cơ bản và ngưỡng thiếu hụt quy định tại Phụ lục ban hành kèm theo nghị định này.

Chẳng hạn về vấn đề nhà ở thì chỉ số đo lường mức độ thiếu hụt về dịch vụ xã hội được tính trên hai chỉ số là chất lượng nhà ở và diện tích nhà ở bình quân đầu người.

Về chất lượng nhà ở: Hộ gia đình đang sống trong ngôi nhà/căn hộ thuộc loại không bền chắc (trong ba kết cấu chính là tường, cột, mái thì có ít nhất hai kết cấu được làm bằng vật liệu không bền chắc). Về Diện tích nhà ở bình quân đầu người của hộ gia đình: nhỏ hơn 8m2.

Trước đó, Theo Bộ LĐ-TB&XH, thực tiễn áp dụng chuẩn nghèo ở nước ta đã phân loại hộ nghèo thành hai nhóm: Hộ nghèo về thu nhập và hộ nghèo về thiếu hụt dịch vụ xã hội cơ bản.

Tuy nhiên, việc xác định hộ nghèo chỉ dựa trên tiêu chí duy nhất là thu nhập không phù hợp với phương pháp luận, bản chất nghèo đa chiều, chưa nhận diện đúng và làm rõ nguyên nhân nghèo.

Hiện các cơ chế, chính sách, giải pháp giảm nghèo chủ yếu tập trung hỗ trợ hộ nghèo về thu nhập dẫn đến sự bất bình đẳng về thụ hưởng chính sách giữa các nhóm hộ nghèo… nên việc quy định cụ thể ở trên hết sức cần thiết cho địa phương thực hiện.