Mô hình chính quyền đô thị:

Đáp ứng tốt hơn nhu cầu của Nhân dân, hướng đến một “chính quyền phục vụ”

Sau gần 2 năm triển khai mô hình chính quyền đô thị tại 12 quận và thị xã Sơn Tây, Hà Nội cho thấy tổ chức bộ máy Nhà nước đã được đổi mới, tinh gọn, phù hợp với sự phát triển KT-XH, đáp ứng tốt hơn nhu cầu của Nhân dân.
-	Người dân thực hiện TTHC tại bộ phận một cửa quận Long Biên
Người dân thực hiện TTHC tại bộ phận một cửa quận Long Biên

Thực hiện Nghị quyết số 97/2019/QH14 của Quốc hội, từ ngày 1/7/2021, Thị ủy, HĐND, UBND, UBMTTQ và các đoàn thể CT-XH thị xã Sơn Tây đã kịp thời ban hành các văn bản lãnh đạo, chỉ đạo, hướng dẫn triển khai thống nhất trên địa bàn thị xã.

Công tác tuyên truyền được tăng cường, chú trọng, quán triệt các quy định của Trung ương, TP về việc thực hiện thí điểm mô hình chính quyền đô thị. Nắm bắt, định hướng tư tưởng của cán bộ, đảng viên và Nhân dân, đặc biệt là đội ngũ cán bộ, công chức, người hoạt động không chuyên trách phường, tạo sự ổn định tình hình ngay từ cơ sở.

UBND thị xã đã chủ động rà soát, sắp xếp đội ngũ cán bộ chuyên trách HĐND phường trước khi thực hiện mô hình chính quyền đô thị. Việc rà soát đội ngũ cán bộ, công chức phường, thực hiện việc bổ nhiệm Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND phường, chuyển công chức đang làm việc tại UBND phường thành công chức do UBND thị xã quản lý đảm bảo quy trình, thời gian, đáp ứng ngay khi thực hiện mô hình. Cán bộ được sắp xếp, bố trí đều phấn khởi, yên tâm công tác.

9/9 phường đã xây dựng và tổ chức thực hiện Quy chế làm việc của Ban Chấp hành Đảng bộ phường khi thực hiện thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị từ ngày 01/8/2021; ban hành Quy chế làm việc của UBND phường và tổ chức thực hiện từ 01/7/2021. Quy chế làm việc của UBND phường đảm bảo nguyên tắc tập trung dân chủ và các quy định của pháp luật.

9/9 phường đã thực hiện ủy quyền cho 11 công chức Tư pháp – Hộ tịch ký chứng thực bản sao từ bản chính các giấy tờ, văn bản do cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam cấp hoặc chứng nhận; chứng thực chữ ký trong các giấy tờ, văn bản theo quy định. Việc ủy quyền bước đầu đã mang lại hiệu quả trong quản lý, điều hành, giúp người dân rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục chứng thực tại UBND phường, giảm tải công việc cho Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND phường.

Lãnh đạo UBND thị xã cho biết, đội ngũ công chức phường có trình độ, kỹ năng cơ bản đáp ứng các yêu cầu về chuyên môn, nghiệp vụ. Tuy nhiên, hiện nay số lượng cán bộ, công chức tại 9 phường là 147 người, thiếu 25 người so với chỉ tiêu biên chế được giao. UBND thị xã đang tổ chức tuyển dụng công chức các phường theo quy định.

UBMTTQ, các tổ chức chính trị - xã hội đã sửa đổi, bổ sung quy chế làm việc với UBND phường khi thực hiện thí điểm mô hình chính quyền đô thị đảm bảo chặt chẽ, hợp tác, bình đẳng, dân chủ, cộng đồng trách nhiệm, phân công nhiệm vụ rõ người, rõ việc, rõ thẩm quyền của các tổ chức, cá nhân lãnh đạo.Trong điều kiện không tổ chức HĐND phường, vai trò của UBMTTQ, các tổ chức chính trị - xã hội trong giám sát, phản biện xã hội tiếp tục tăng cường, hướng mạnh về cơ sở.

Tại quận Long Biên, công tác chỉ đạo, điều hành của UBND các phường có nhiều đổi mới, rõ trách nhiệm cá nhân Chủ tịch, Phó Chủ tịch và công chức trong tổ chức thực hiện nhiệm vụ. Hàng tháng, UBND phường giao ban với các tổ dân phố, trường học để thông tin tình hình kinh tế - xã hội, xử lý vấn đề phát sinh. Những cuộc họp có nội dung liên quan quyền lợi hợp pháp của người dân đều được công khai để đảng viên, Nhân dân giám sát việc thực hiện.

Lãnh đạo, công chức phường dành nhiều thời gian nắm địa bàn, trao đổi thường xuyên, trực tiếp với cán bộ tổ dân phố và đối thoại với công dân. Các phường cũng duy trì tốt cải cách hành chính, tăng kỷ luật công vụ, tỷ lệ hồ sơ giải quyết đúng hạn luôn đạt 100%.

Đến nay, lãnh đạo UBND 14 phường đã thực hiện hơn 700 buổi tiếp công dân; tiếp nhận gần 200 đơn thư, trong đó đã giải quyết gần 170 đơn đến hạn, thuộc thẩm quyền. Gần 20 hội nghị đối thoại giữa Chủ tịch UBND các phường với Nhân dân đã được tổ chức.

Tại hội nghị đối thoại, Chủ tịch UBND các phường trực tiếp trao đổi, giải đáp ý kiến người dân và trả lời bằng văn bản với những kiến nghị chưa thể giải đáp ngay, báo cáo cấp trên về nội dung vượt thẩm quyền. Qua đó, nhiều vấn đề ở cơ sở được tập trung chỉ đạo giải quyết, góp phần định hướng dư luận, đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội địa bàn.

Theo lãnh đạo Sở Nội vụ, cơ quan hành chính phường đã tích cực, chủ động điều hành, quyết định nhanh những vấn đề cấp bách tại địa bàn trên cơ sở xác định rõ trách nhiệm, rõ người, rõ việc, qua đó nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của bộ máy hành chính Nhà nước. Từ đó đáp ứng tốt hơn nhu cầu của người dân, hướng tới một “chính quyền phục vụ” dần rõ nét. Tạo chuyển biến rõ rệt cả về nhận thức và hành động trong công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị của Thủ đô.

GĐ Sở Nội vụ Hà Nội Vũ Thu Hà cho biết, đến nay, việc triển khai thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị của TP Hà Nội bước đầu đã đạt được những kết quả nhất định. Tổ chức bộ máy chính quyền tại phường được tinh gọn nhưng vẫn đảm bảo hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Tổ chức bộ máy chính quyền trong khu vực các quận và thị xã Sơn Tây đã gọn nhẹ hơn, hoạt động nhanh nhạy, thông suốt hơn.
Tích cực, chủ động triển khai bài bản đúng quy trình, quy định
Thực hiện nghiêm túc, hiệu quả thí điểm mô hình chính quyền đô thị
Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của bộ máy hành chính Nhà nước

Bạch Dương

Bản quyền thuộc về "Pháp Luật và Xã hội - Chuyên trang của Báo Kinh tế & Đô thị", chỉ được dẫn nguồn khi có thỏa thuận bằng văn bản.