Thí điểm cấp Phiếu Lý lịch tư pháp tại cấp huyện:

Kỳ cuối: giao Phòng Tư pháp là giải pháp cần thiết

Theo bà Đỗ Thị Thúy Lan, Phó Giám đốc phụ trách Trung tâm Lý lịch Tư pháp Quốc gia, để khắc phục những hạn chế, bất cập trong công tác cấp Phiếu lý lịch tư pháp (LLTP) thời gian qua, đòi hỏi phải thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp, trong đó việc thí điểm giao Phòng Tư pháp cấp huyện thực hiện cấp Phiếu LLTP là một giải pháp cần thiết, phù hợp với tinh thần tăng cường phân cấp cho địa phương trong giải quyết thủ tục hành chính…
Người dân thực hiện cấp Phiếu Lý lịch tư pháp tại bộ phận một cửa Sở Tư pháp TP Hà Nội. Ảnh: B.D
Người dân thực hiện cấp Phiếu Lý lịch tư pháp tại bộ phận một cửa Sở Tư pháp TP Hà Nội. Ảnh: B.D

Cũng theo bà Đỗ Thúy Lan, hiện nay TP Hà Nội, TP Hồ Chí Minh và tỉnh Nghệ An là 3 địa phương có số lượng yêu cầu cấp Phiếu LLTP lớn nhất cả nước. Từ năm 2021 đến năm 2023, TP Hà Nội cấp khoảng 240.300 Phiếu LLTP, TP Hồ Chí Minh cấp khoảng 308.000 Phiếu LLTP, tỉnh Nghệ An cấp khoảng 185.000 Phiếu LLTP, chiếm khoảng 28% tổng số Phiếu LLTP được cấp trên toàn quốc.

Trong bối cảnh nguồn nhân lực, trang thiết bị, cơ sở vật chất của Sở Tư pháp còn hạn chế, việc tiếp nhận một số lượng lớn hồ sơ đã gây tình trạng quá tải cho bộ phận làm công tác LLTP tại các địa phương này. Dó đó, để khắc phục những khó khăn này, đòi hỏi phải thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp, trong đó việc thí điểm giao một số Phòng Tư pháp cấp huyện cấp Phiếu LLTP là cần thiết.

Điều này vừa phù hợp với tinh thần tăng cường phân cấp cho địa phương trong giải quyết thủ tục hành chính, vừa giảm tối đa tình trạng trễ hạn cấp phiếu đối với các trường hợp quá thời hạn tra cứu, xác minh nhưng không có đủ thông tin để cấp Phiếu LLTP.

Theo dự thảo, Nghị quyết thí điểm đề xuất 3 địa phương trên lựa chọn Phòng Tư pháp thực hiện thí điểm theo tiêu chí: bảo đảm nguồn nhân lực, trang thiết bị, cơ sở vật chất phục vụ công tác cấp Phiếu LLTP. Công chức Phòng Tư pháp có kỹ năng về công nghệ thông tin, sử dụng thành thạo các phần mềm chuyên ngành tư pháp và Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của tỉnh; địa bàn quận, huyện thực hiện thí điểm là địa phương đông dân số, có nhu cầu cao về cấp Phiếu LLTP;

Số lượng Phòng Tư pháp được áp dụng thí điểm ít nhất là 1/3 trong tổng số Phòng Tư pháp thuộc UBND cấp huyện trên địa bàn TP Hà Nội và TP Hồ Chí Minh, tỉnh Nghệ An ít nhất là 5 Phòng Tư pháp được lựa chọn thí điểm. Song, TP Hà Nội đề xuất được thí điểm 30/30 quận, huyện, thị xã.

Theo báo cáo đánh giá thực trạng Bộ Tư pháp cho biết, TP Hà Nội hiện có 30 Phòng Tư pháp trực thuộc 30 đơn vị cấp huyện; tổng số công chức là 160 người. Số lượng biên chế làm việc tại các Phòng Tư pháp trên địa bàn TP dao động từ 04 đến 06 công chức tùy thuộc vào địa bàn quận, huyện và tình hình đặc thù của địa phương. Cơ sở vật chất, trang thiết bị cơ bản được bố trí đầy đủ: máy tính, máy in, máy scan… kết nối internet để thực hiện công tác chuyên môn, nghiệp vụ.

Về cơ bản các Phòng Tư pháp trên địa bàn TP Hà Nội có cơ sở trang thiết bị để ứng dụng công nghệ thông tin đáp ứng được yêu cầu công tác chuyên môn nghiệp vụ.

Luật sư Đinh Thị Nguyên, Giám đốc Công ty Luật TNHH Đại Đông Á, Đoàn Luật sư Hà Nội cho rằng, thí điểm cấp Phiếu LLTP tại cấp huyện là một giải pháp hữu hiệu trong bối cảnh hiện nay. Tại Hà Nội, nếu đề xuất được thông qua, người dân sẽ có thêm 30 địa điểm để đăng ký cấp Phiếu LLTP. Việc này không những góp phần giảm áp lực trực tiếp cho Sở Tư pháp mà còn tạo thuận lợi hơn cho người dân và doanh nghiệp, tăng tính chủ động của đơn vị hành chính cấp huyện trong giải quyết thủ tục hành chính. Tuy nhiên, do nội dung này chưa có trong quy định pháp luật hiện hành. Để triển khai, Bộ Tư pháp cần sớm hoàn thiện dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về việc thí điểm phân cấp việc cấp Phiếu LLTP cho Phòng Tư pháp thuộc UBND cấp huyện tại Hà Nội, TP Hồ Chí Minh và Nghệ An.

Nhằm đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính cấp Phiếu LLTP, tạo thuận lợi cho người dân, tránh lãng phí và sai sót trong việc sử dụng giấy tờ truyền thống, tiết kiệm chi phí và thời gian cho người dân và Nhà nước. UBND TP Hà Nội vừa ban hành Kế hoạch số 97/KH-UBND về triển khai thực hiện thí điểm cấp Phiếu LLTP trên ứng dụng định danh và xác thực điện tử VNeID trên địa bàn thành phố.

Theo đó, người dân sử dụng các giấy tờ cá nhân dạng điện tử thay cho bản giấy Căn cước công dân gắn chip để thực hiện giao dịch thủ tục hành chính cấp Phiếu LLTP đăng ký trên VNeID bên cạnh phương thức yêu cầu cấp Phiếu LLTP trên Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của thành phố.

Kỳ 1: Khi nhu cầu xin cấp Phiếu lý lịch tư pháp tăng cao

Bạch Dương

Bản quyền thuộc về "Pháp Luật và Xã hội - Chuyên trang của Báo Kinh tế & Đô thị", chỉ được dẫn nguồn khi có thỏa thuận bằng văn bản.