VCCI đề nghị bỏ điều kiện cấp phép kinh doanh biểu diễn nghệ thuật, thi người đẹp, người mẫu

Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam vừa góp ý Dự thảo Nghị định quy định về hoạt động nghệ thuật biểu diễn, trên cơ sở ý kiến của các doanh nghiệp.

Theo Dự thảo, “kinh doanh dịch vụ biểu diễn nghệ thuật, trình diễn thời trang, tổ chức thi người đẹp, người mẫu” được quản lý bằng điều kiện kinh doanh đối với chủ thể kinh doanh và cấp phép đối với từng hoạt động biểu diễn nghệ thuật, trình diễn thời trang, tổ chức thi người đẹp, người mẫu.

Trên thực tế, VCCI cho rằng, yếu tố tác động đến lợi ích công cộng chủ yếu liên quan đến các hoạt động nghệ thuật cụ thể mà doanh nghiệp kinh doanh cung cấp (biểu diễn nghệ thuật, tổ chức thi người đẹp, người mẫu, thời trang) mà không phải là bản thân doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ này (ví dụ doanh nghiệp có thể đã đáp ứng tất cả các điều kiện yêu cầu nhưng không có gì bảo đảm rằng một hoạt động nghệ thuật cụ thể mà doanh nghiệp này tổ chức đáp ứng các yêu cầu).

Vì lý do này mà Nhà nước cần thiết phải kiểm soát từng hoạt động (thông qua thủ tục cấp phép cho từng hoạt động biểu diễn nghệ thuật, thi người mẫu, người đẹp) dù chủ thể tổ chức là ai.

Ảnh minh họa (nguồn: internet)

Và cũng chính vì đã kiểm soát từng hoạt động biểu diễn cụ thể nên kiểm soát đối với chủ thể cung cấp dịch vụ không còn cần thiết nữa (dù chủ thể nào thì cũng sẽ bị kiểm soát theo hoạt động cụ thể). Do đó, việc áp đặt điều kiện kinh doanh cho doanh nghiệp tổ chức biểu diễn nghệ thuật, thi người mẫu, người đẹp là không cần thiết.

Vì vậy, VCCI đề nghị Ban soạn thảo cân nhắc bỏ các quy định về điều kiện và thủ tục cấp phép kinh doanh biểu diễn nghệ thuật, thi người đẹp, người mẫu.

“Việc không quy định về Giấy phép kinh doanh đối với ngành nghề kinh doanh này về nguyên tắc không trái với quy định tại Danh mục ngành nghề kinh doanh có điều kiện của Luật Đầu tư bởi điều kiện kinh doanh thì cũng không nhất thiết phải là Giấy phép kinh doanh (mà có thể là điều kiện kinh doanh không cần Giấy phép)”, VCCI góp ý.

Dự thảo quy định trường hợp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh biểu diễn nghệ thuật bị mất, hỏng hoặc rách, doanh nghiệp gửi hồ sơ xin cấp lại như cấp lần đầu.

VCCI cho rằng, quy định này là chưa hợp lý bởi trong trường hợp này, doanh nghiệp không phát sinh bất kì thay đổi nào về điều kiện hoạt động hay tổ chức quản lý so với dữ liệu mà cơ quan quản lý đã có. Trong khi đó yêu cầu phải nộp hồ sơ như cấp mới lại tạo gánh nặng về hồ sơ cho doanh nghiệp.

Để đảm bảo đơn giản hóa thủ tục hành chính, đề nghị Ban soạn thảo thiết kế thủ tục cấp lại trong trường hợp Giấy chứng nhận bị mất, hỏng, rách nát, trong đó hồ sơ gồm Đơn đề nghị và Giấy chứng nhận bị rách, hư hỏng và thời gian giải quyết là 02 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ

VCCI cũng góp ý tương tự đối với thủ tục cấp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện tổ chức thi người đẹp, người mẫu.