Nguyên nhân nào khiến hàng loạt dự án “đất vàng” bỏ hoang hết năm này qua năm khác?

Hàng loạt dự án “khủng” bị thu hồi

Theo Sở TN&MT Hà Nội, TP đã ra quyết định thu hồi hơn 32.490m2 đất của XN thuốc thú y Trung ương Phú Đa, ở xã Đức Thượng, huyện Hoài Đức. Sở TN&MT đang lập hồ sơ thu hồi đất vi phạm của dự án xây dựng khu dịch vụ thương mại xã Mỹ Đình do UBND phường Mỹ Đình 2 làm chủ đầu tư, được TP giao đất từ năm 2002, với diện tích đất 10.224m2.

2 dự án khác gồm: Dự án xây dựng trường trung cấp nghề Sơn Tây do Cty CPĐT Xây dựng và phát triển Đại Dương làm chủ đầu tư, có tổng diện tích đất 60.000m2 và dự án tháp BIDV Diamond diện tích 3.344m2 của Ngân hàng Thương mại cổ phần Đầu tư và phát triển Việt Nam (BIDV) tại phường Dịch Vọng và phường Mỹ Đình 2, hiện đã có kết luận thanh tra, Sở tiếp tục trình TP chỉ đạo lập hồ sơ thu hồi đất.

Dự án tháp BIDV Diamond nằm trên khu đất vàng rộng 3.344m2 tại đường Phạm Hùng, phường Dịch Vọng, quận Cầu Giấy và phường Mỹ Đình 2, quận Nam Từ Liêm, Hà Nội do Ngân hàng BIDV làm chủ đầu tư, dự kiến có quy mô 4 tầng hầm và 30 tầng là Khu tổ hợp chung cư cao tầng, bao quanh là những dự án bất động sản cao cấp khác như Indochina Land Hanoi, Keangnam Lanmark Tower, Dophin Plaza... có vị trí đắc địa nhưng để hoang nhiều năm dù đây được xem là chủ đầu tư “có năng lực tài chính”.

Theo Sở TN&MT Hà nội, cả hai dự án kể trên, dự kiến thu hồi và giao Trung tâm Giao dịch đất đai và phát triển quỹ đất Hà Nội quản lý. Ngoài ra, Sở TN&MT cũng báo cáo UBND TP hàng loạt dự án khác chậm triển khai.

Khu biệt thự sinh thái của Cty cổ phần Du lịch thương mại Cổ Loa tại Đông Anh, rộng 5.747m2 được cấp phép đầu tư năm 2011 nhưng đến nay chưa triển khai. Dự án được gia hạn 6 tháng hoàn thiện các thủ tục triển khai, nếu vẫn tiếp tục chây ì, sẽ kiến nghị TP thu hồi.

Dự án Mai Trang Complex Tower cấp cho Cty TNHH Mai Trang có diện tích 5.148m2. Theo mô hình dự kiến là 2 tòa tháp cao 33 tầng và 4 tầng hầm, tại số 16 đường Phạm Hùng, quận Bắc Từ Liêm. Song hiện tại khu đất này vẫn án binh bất động và đang được chủ đầu tư đem cho thuê.

Hàng loạt các dự án khác nằm trong tầm ngắm đợt này, Sở TN&MT kiến nghị TP cho gia hạn 6 tháng. Như dự án Khu hỗn hợp chung cư thương mại văn phòng ở 55 Lê Đại Hành, quận Hai Bà Trưng, do Cty CPĐT xây dựng và Phát triển nhà số 7 Hà Nội là chủ đầu tư. Thời gian triển khai xây dựng ghi trên giấy chứng nhận đầu tư đến năm 2014. Theo giới thiệu, dự án có diện tích hơn 1.924m2 bao gồm một khu tổ hợp chung cư, thương mại và văn phòng cao 19 tầng. Dự án này được phê duyệt đầu tư từ năm 2009, nhưng đến nay khu đất vẫn để hoang.

Không ít các dự án nằm trên vị trí đắc địa, TP tạo điều kiện về cơ chế nhưng các chủ đầu tư mãi vẫn không chịu “khởi” và “động”. Ảnh: TL

Có phải vì thiếu năng lực tài chính?

Trong các dự án kể trên, phải nói tới tòa Tháp BIDV Diamond nằm trên khu đất vàng tại đường Phạm Hùng, quận Cầu Giấy, có diện tích 3.344m2, tổng diện tích sàn 40.128m2 (không kể tầng hầm và tầng kỹ thuật), gồm 30 tầng nổi và 4 tầng hầm.

Mục đích dự án được giới thiệu nhằm tạo diện tích văn phòng làm việc cho BIDV và phục vụ mục đích kinh doanh cho thuê... Tuy nhiên đến nay sau nhiều lần nhắc nhở, dự án vẫn không khởi cũng chẳng động. Chủ đầu tư BIDV được xem là khó có chuyện “thiếu năng lực tài chính”. Vậy nguyên nhân do đâu?

Còn nhớ, vào cuối năm 2002, UBND TP Hà Nội có quyết định thu hồi khu đất và giao cho BIDV Thăng Long thuê để triển khai dự án. Công trình được phê duyệt ban đầu cao 13 tầng, hệ số sử dụng đất 12 lần, mật độ xây dựng 40%. BIDV Thăng Long chính thức tiếp nhận bàn giao đất tại thực địa vào tháng 11-2003 nhưng vẫn không có động thái triển khai dự án dù đã nhiền lần nhận được văn bản nhắc nhở của Sở TN&MT và UBND TP Hà Nội.

Bẵng đi, đến tháng 8-2007, BIDV lại có công văn gửi UBND TP, Sở QH&KT điều chỉnh mật độ xây dựng và hệ số sử dụng đất tại khu vực này. Theo đó “Tăng chiều cao của công trình từ 13 tầng lên 30 tầng, diện tích sàn xây dựng khoảng 50.000m2, hệ số sử dụng đất khoảng 15 lần, mật độ xây dựng khoảng 50 - 55%”. Tuy nhiên, BIDV Thăng Long vẫn không khởi công.

Năm 2011, Thanh tra Bộ TN&MT cũng đã có Kết luận Thanh tra yêu cầu BIDV Thăng Long tập trung hoàn chỉnh các thủ tục về đầu tư xây dựng để nhanh chóng đưa đất vào sử dụng trước ngày 30-5-2011. Nếu quá thời hạn trên mà chủ đầu tư chưa đưa đất vào sử dụng thì đề nghị TP Hà Nội ra quyết định thu hồi đất.

Ngày 2-6-2011, UBND TP có quyết định điều chỉnh người sử dụng đất thay đổi từ Chi nhánh BIDV sang Ngân hàng BIDV; thời hạn sử dụng đất từ 30 năm sang giao đất thu tiền sử dụng đất với thời hạn 50 năm kể từ ngày 16-2-2011. Song, cho tới nay khu đất vàng này vẫn tiếp tục “ngủ đông”.

Điều khó lý giải là ngoài dự án BIDV Diamond, vào thời điểm năm 2007 BIDV cũng công bố kế hoạch triển khai Dự án BIDV Hồ Chí Minh Tower tọa lạc tại giao lộ Nguyễn Huệ và Tôn Thất Thiệp, quận 1. Dự án khủng này cũng gây xôn xao dư luận thời điểm đó bởi đây là một trong số các dự án hiếm hoi tại trung tâm TPHCM với mặt bằng sạch và tọa lạc tại vị trí đắc địa mà nhiều nhà đầu tư thèm khát. Đến nay nó cũng chung tình trạng “ngủ đông” như ở BIDV Diamond Phạm Hùng.

Vì sao các chủ đầu tư được đánh giá là “có thế mạnh về tài chính”; được cấp đất ở những khu đất vàng, khả năng sinh lời cao, có đất “sạch” đễ triển khai nhưng qua nhiều năm các công trình với quy mô giới thiệu hoành tráng vẫn nằm… trên giấy? Chúng tôi tiếp tục cung cấp đến bạn đọc căn nguyên của thực trạng này.

Quang Minh