Kỳ 6: Hơn 440 ngày vẫn chưa bàn giao tài sản cho người trúng đấu giá ngay tình

Hơn 440 ngày vẫn chưa được nhận tài sản trúng đấu giá

Anh Hoàng Ngọc Anh, trú tại thị xã Sơn Tây, TP Hà Nội phản ánh, ngày 28-4-2020, tại phiên đấu giá do Cty Đấu giá hợp danh Hưng Phát Hà Nội tổ chức, anh Hoàng Ngọc Anh đã trúng đấu giá tài sản là Quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại số 70 ngõ 12 phố Đào Tấn, phường Cống Vị, quận Ba Đình, Hà Nội với giá hơn 7,1 tỷ đồng của Chi cục THADS quận Ba Đình. Ngày 14-5-2020, anh Hoàng Ngọc Anh đã nộp đủ tiền mua tài sản theo quy định của pháp luật.

Những tưởng Luật THADS và Luật Đấu giá tài sản hiện hành đã đưa ra các quy định bảo vệ “tuyệt đối” quyền của người trúng đấu giá và sẽ được Chi cục THADS quận Ba Đình bàn giao tài sản đúng theo quy định theo Luật THADS: “Trong thời hạn không quá 30 ngày, trường hợp khó khăn, phức tạp thì không quá 60 ngày, kể từ ngày người mua được tài sản nộp đủ tiền, cơ quan THADS phải tổ chức việc giao tài sản cho người mua được tài sản, trừ trường hợp có sự kiện bất khả kháng”.

Hơn 440 ngày nộp đủ tiền mua tài sản, anh Hoàng Ngọc Anh vẫn chưa được bàn giao tài sản tại số 70 ngõ 12 phố Đào Tấn

Song, đã hơn 440 ngày kể từ ngày anh Hoàng Ngọc Anh nộp đủ tiền, Chi cục THADS quận Ba Đình vẫn chưa bàn giao tài sản với nhiều lý do không phải là sự kiện bất khả kháng. Việc chậm trễ của Chi cục THADS quận Ba Đình thể hiện ngay từ những thủ tục hành chính ban đầu. Ngày 23-6-2020, tức sau gần 40 ngày kể từ ngày người trúng đấu giá nộp đủ tiền, Chi cục THADS quận Ba Đình mới ban hành Quyết định số 110/QĐ-CCTHADS về việc giao tài sản cho anh Hoàng Ngọc Anh. Một tháng sau, ngày 23-7-2020, đơn vị này mới tiếp tục ban hành Quyết định số 39/QĐ-CCTHADS về việc cưỡng chế thi hành án.

Sau đó, một loạt các văn bản như Thông báo về việc THA, Kế hoạch cưỡng chế, Phương án bảo vệ cưỡng chế; Thông báo cưỡng chế; Công văn thay đổi thời gian cưỡng chế…được Chi cục THADS quận Ba Đình và CA quận Ba Đình ban hành. Tuy nhiên, việc bàn giao tài sản cho người trúng đấu giá vẫn chỉ được thực hiện trên giấy.

Nhiều lý do không phải là sự kiện bất khả kháng

Theo Điều 156, BLDS năm 2015 quy định, sự kiện bất khả kháng là sự kiện xảy ra một cách khách quan không thể lường trước được và không thể khắc phục được mặc dù đã áp dụng mọi biện pháp cần thiết và khả năng cho phép. Thế nhưng, Chi cục THADS quận Ba Đình đã đưa ra nhiều lý do không phải là sự kiện bất khả kháng để nhiều lần lùi thời gian tổ chức cưỡng chế bàn giao tài sản cho anh Hoàng Ngọc Anh. Cụ thể như sau:

Ngày 10-8-2020, Chi cục THADS quận Ba Đình ban hành Kế hoạch cưỡng chế số 843/KH-THADS và đề nghị CA quận Ba Đình xây dựng phương án bảo vệ cưỡng chế THADS đối với tài sản tại số 70 ngõ 12 phố Đào Tấn. Ngày 23-9-2020, Thượng tá Hoàng Ngọc Quyết, Phó Trưởng CA quận Ba Đình ký Công văn số 659/CV-CABĐ-HTTP thể hiện, sau khi thẩm định hồ sơ cưỡng chế THADS, CA quận Ba Đình đã xây dựng phương án bảo vệ cưỡng chế báo cáo CATP Hà Nội để thẩm định và phê duyệt thực hiện. Nhưng vì nhiều nguyên nhân khách quan như tình hình dịch bệnh Covid-19 và công tác đảm bảo ANTT, Chi cục THADS quận Ba Đình đã 3 lần đề nghị CA quận Ba Đình báo cáo CATP lùi thời gian thực hiện cưỡng chế.

Ngày 21-9-2020, CATP Hà Nội đã có văn bản đồng ý phương án bảo vệ cưỡng chế của CA quận Ba Đình vào ngày 30-10-2020. Trong khoảng thời gian này, ông Nguyễn Trung Dũng – Phó Chủ tịch UBND quận, Trưởng Ban chỉ đạo THADS quận Ba Đình cho ý kiến nghiên cứu lùi thời gian tổ chức cương chế sau Đại hội Đảng thành phố để đảm bảo ANTT. CA quận Ba Đình đã đề nghị Chi cục trưởng Chi cục THADS quận có văn bản báo cáo Chủ tịch UBND và Trưởng Ban chỉ đạo THADS quận Ba Đình để chốt lịch tổ chức cưỡng chế THA đối với tài sản trên.

Ngày 29-9-2020, ông Phan Mạnh Hùng, Chi cục trưởng Chi cục THADS ký văn bản số 1266/CC-THA gửi CA quận Ba Đình và Chấp hành viên Phạm Thị Thanh Khuyên ký Thông báo số 1010/TB-THADS về việc thay đổi thời gian cưỡng chế THADS đối với tài sản tại số 70 ngõ 12 phố Đào Tấn. Ngày 12-10-2020, CATP Hà Nội tiếp tục đồng ý đề xuất tổ chức cưỡng chế THA vào sáng ngày 26-11-2020.

Thế nhưng, chỉ một ngày trước thời hạn dự kiến tổ chức cưỡng chế, ngày 25-11-2020, Chi cục THADS quận Ba Đình bất ngờ ban hành Thông báo số 138/TB-THADS về việc thay đổi thời gian cưỡng chế không có thời hạn với lý do: Căn cứ vào giấy xác nhận đơn khởi kiện của TAND quận Ba Đình và ý kiến của CA quận Ba Đình về việc chưa đảm bảo ANTT trên địa bàn. Đáng chú ý, thời điểm này TAND quận Ba Đình chưa ra quyết định thụ lý vụ án. Còn về việc chưa đảm bảo ANTT xuất phát từ báo cáo của CA phường Cống Vị nhận định rằng, nếu cưỡng chế THADS, phía phải thi hành án sẽ chống đối quyết liệt.

Sau đó, thời gian dự kiến cưỡng chế THA để bàn giao tài sản cho anh Hoàng Ngọc Anh được tổ chức vào ngày 18-3-2021. Song, đến ngày 15-3-2021, Chi cục THADS quận Ba Đình tiếp tục ban hành Thông báo số 344/TB-THADS về việc thay đổi thời gian cưỡng chế THA không thời hạn với lý do: Ngày 15-3-2021, CA quận Ba Đình gửi công văn số 447/CV-CABĐ-HTTP về việc chưa đảm bảo ANTT cho việc cưỡng chế THA do đang trong thời gian chuẩn bị Bẩu cử Quốc hội, HĐND các cấp, mặt khác CA phường đang tập trung lực lượng thực hiện cao điểm cấp CCCD và hoàn thành dữ liệu dân cư quốc gia.

Đánh giá về việc, Luật sư Nguyễn Hồng Thái, Đoàn Luật sư Hà Nội cho hay, phần lớn những ly do chủ tài sản đưa ra để lùi thời gian bàn giao tài sản đều không phải là sự kiện bất khả kháng. Mặt khác, Điều 7 Luật Đấu giá tài sản quy định: “Trường hợp có người thứ ba tranh chấp về quyền sở hữu đối với tài sản đấu giá thì quyền sở hữu vẫn thuộc về người mua được tài sản ngay tình”.Còn Điều 103 Luật THADS quy định: “Trường hợp người mua được tài sản bán đấu giá đã nộp đủ tiền mua tài sản bán đấu giá nhưng bản án, quyết định bị kháng nghị, sửa đổi hoặc bị hủy thì cơ quan THADS sự tiếp tục giao tài sản, kể cả thực hiện việc cưỡng chế thi hành án để giao tài sản cho người mua được tài sản bán đấu giá…”.

Cho rằng, Chi cục THADS vi phạm Luật THADS, anh Hoàng Ngọc Anh đã nhiều lần làm đơn khiếu nại, tố cáo gửi các cơ quan chức năng. Chúng tôi sẽ thông tin về vấn đề này trong những bài sau.

Kỳ 5: Do chủ tài sản chây ỳ, chậm trễ bàn giao tài sản cho người trúng đấu giá Một trong những lý do khiến khách hàng không “mặn mà” với tài sản thi hành án là việc chủ tài sản chây ỳ, chậm ...