Còn khó khăn trong quản lý chung cư tái định cư

Ảnh: Vietnamnet

Mới thành lập được 21/173 Ban quản trị

Hiện nay, tổng quỹ nhà chung cư tái định cư trên địa bàn TP. Hà Nội đã hoàn thành xây dựng và đưa vào sử dụng (từ năm 2001 cho đến nay) bao gồm 173 tòa nhà với trên 15 nghìn căn hộ. Trong đó, Thành phố đã có quyết định bố trí sử dụng trên 14 nghìn căn hộ cho các hộ gia đình tái định cư.

Tuy nhiên, đến nay, các đơn vị được giao quản lý vận hành nhà chung cư tái định cư mới tổ chức thành công được 21 hội nghị nhà chung cư để thành lập 21 Ban quản trị (tòa nhà, cụm tòa nhà) của 23 tòa nhà chung cư.

Theo ông Nguyễn Thế Hùng, Phó Chủ tịch UBND TP. Hà Nội, tình trạng trên là do các chủ sở hữu, người sử dụng nhà chung cư chưa hiểu rõ sự cần thiết của việc phải có Ban quản trị, nhiều cư dân còn cho rằng việc thành lập Ban quản trị là để dồn trách nhiệm quản lý vận hành, bảo trì nhà chung cư cho người dân.

Sở Xây dựng cũng có nhiều văn bản hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra song sự phối hợp của các đơn vị quản lý nhà chung cư (Công ty TNHH MTV Quản lý và Phát triển nhà Hà Nội, Tổng Công ty Đầu tư và Phát triển nhà Hà Nội) với UBND các quận, phường nơi có nhà chung cư tái định cư chưa thường xuyên, liên tục nhất là trong công tác tuyên truyền giải thích cho người dân tái định cư hiểu rõ trách nhiệm và quyền hạn của mình với tư cách là các chủ sở hữu trong việc tổ chức hội nghị nhà chung cư bầu Ban quản trị theo quy định.

Sự chủ động vào cuộc của các cấp chính quyền theo chức năng, nhiệm vụ được giao trong công tác quản lý vận hành nhà chung cư nói chung và nhà chung cư tái định cư nói riêng chưa cao thậm chí có nơi còn chưa thực sự quan tâm.

Công ty TNHH MTV Quản lý và Phát triển nhà Hà Nội là đơn vị được giao nhiệm vụ quản lý vận hành nhà chung cư tái định cư cũng chưa thực hiện tốt nhiệm vụ, còn để tình trạng mất vệ sinh tại các tòa nhà chung cư diễn ra, việc xây dựng và thực hiện quy trình bảo trì tòa nhà chưa thực hiện tốt và thường xuyên. Đây là một trong những nguyên nhân dẫn đến sự xuống cấp của các thiết bị phục vụ tại các tòa nhà (thang máy, máy phát điện, máy bơm nước…).

Xây dựng giải pháp để tăng quỹ bảo trì

Thực hiện quy định về quỹ bảo trì 2% của nhà chung cư tái định cư, Hà Nội có 149/165 tòa được chuyển trả số kinh phí là trên 45 tỷ đồng. Công ty TNHH MTV Quản lý và Phát triển nhà Hà Nội, Tổng Công ty Đầu tư và Phát triển nhà Hà Nội đã lập tài khoản cho riêng từng tòa nhà chung cư (có kinh phí bảo trì 2%), Sở Tài chính cũng đã chuyển toàn bộ số kinh phí bảo trì 2% vào tài khoản để các đơn vị quản lý vận hành tạm quản lý.

Theo quy định của pháp luật về nhà ở, đối với những nhà chung cư có kinh phí bảo trì 2% thì chủ đầu tư hoặc đơn vị được giao quản lý, vận hành nhà chung cư phải chuyển giao cho Ban quản trị tòa nhà quản lý sau khi được thành lập. Trường hợp Ban quản trị quản lý thì việc sử dụng sẽ do Ban quản trị thực hiện theo quyết định của hội nghị nhà chung cư; trường hợp Ban quản trị chưa được thành lập thì đơn vị được giao quản lý vận hành tạm quản lý, việc sử dụng kinh phí bảo trì này phải được sự đồng ý của chủ sở hữu nhà chung cư.

Đến nay, Công ty TNHH MTV Quản lý và Phát triển nhà Hà Nội đã bàn giao tài khoản kinh phí bảo trì 2% cho 13/21 Ban quản trị đã được thành lập để trực tiếp quản lý theo quy định với tổng số tiền trên 16 tỷ đồng.

Tuy nhiên, theo Phó Chủ tịch Nguyễn Thế Hùng, thực tế triển khai khó khăn do quỹ bảo trì 2% phần lớn không nhiều (từ vài chục triệu đến vài trăm triệu cho một tòa) do giá bán căn hộ tái định cư thấp hoặc nhiều tòa nhà không có quỹ bảo trì 2% do bán trước Luật Nhà ở năm 2005 nên đa phần cư dân không đồng thuận với việc sử dụng nguồn kinh phí 2% nói trên hoặc nếu phải đóng góp khi có phát sinh bảo trì thì đó là một khoản tiền lớn không phải hộ dân nào cũng có khả năng đóng góp.

Do vậy, việc sửa chữa duy tu chống xuống cấp, công tác bảo trì, bảo dưỡng trang thiết bị không được thực hiện kịp thời, gây bức xúc trong người dân. Thực tế, trong thời gian qua TP. Hà Nội cũng đã sử dụng kinh phí từ nguồn ngân sách Thành phố nhiều tỷ đồng để hỗ trợ thực hiện công tác bảo trì đối với quỹ nhà chung cư tái định cư trên địa bàn Thành phố.

Để tăng quỹ bảo trì tại các chung cư tái định cư, Sở Xây dựng đang xây dựng quy định về quản lý, sử dụng kinh phí thu được từ hoạt động kinh doanh cho thuê đối với phần diện tích kinh doanh dịch vụ tại các chung cư tái định cư để thực hiện bảo trì nhà chung cư tái định cư, dự kiến ban hành trong tháng 11/2016.

Sở Xây dựng cũng đã kiến nghị Thành phố tiếp tục đấu giá quyền thuê đối với diện tích kinh doanh dịch vụ còn trống chưa bố trí sử dụng trong các nhà chung cư tái định cư; cho phép thu tiền thuê nhà đối với các đơn vị sự nghiệp đang sử dụng quỹ nhà dịch vụ.

Bên cạnh đó, Sở Xây dựng sẽ tăng cường hơn nữa công tác kiểm tra, đôn đốc và hướng dẫn các đơn vị quản lý, vận hành nhà chung cư phối hợp chặt chẽ với UBND các quận, phường, các tổ chức chính trị xã hội (nơi có nhà chung cư tái định cư) đẩy mạnh công tác phổ biến tuyên truyền, giải thích để các cư dân hiểu và thực hiện đúng các quy định của pháp luật có liên quan đến việc quản lý vận hành nhà chung cư. Đẩy mạnh công tác tổ chức hội nghị nhà chung cư để bầu ban quản trị nhằm nâng cao vai trò và quyền hạn đồng thời cũng là trách nhiệm của các chủ sở hữu trong việc thực hiện công tác quản lý vận hành nhà chung cư.

Bên cạnh đó, Thành phố đã đề nghị Sở Xây dựng chỉ đạo các quận, huyện, thị xã tăng cường công tác tuyên truyền, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện quyền và trách nhiệm của các đơn vị quản lý tòa nhà, các chủ sở hữu, người sử dụng trong quản lý sử dụng, vận hành nhà chung cư theo đúng quy định pháp luật.

Theo Hòa An / Cổng TTĐT CP