Bước chuyển mạnh mẽ trong cải cách môi trường kinh doanh từ năm 2026

Quang cảnh tại Phiên họp thứ 50 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội

Theo Tờ trình của Chính phủ, dự thảo gồm 7 chương, 60 điều và 4 phụ lục, trong đó sửa đổi 33/77 điều, lược bỏ 17 điều, đồng thời bổ sung 2 điều mới và sắp xếp lại điều khoản. Mục tiêu là hoàn thiện quy định ngành, nghề có điều kiện, cắt giảm các điều kiện không cần thiết, đơn giản hóa thủ tục và chuyển mạnh từ “tiền kiểm” sang “hậu kiểm”.

Về phân cấp, dự thảo đề xuất phân quyền mạnh cho địa phương theo nguyên tắc “địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm”. Dự thảo cũng thu hẹp phạm vi các dự án phải thực hiện thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư, chỉ áp dụng đối với các dự án hạ tầng trọng điểm, dự án đất biển, dự án nhạy cảm về môi trường, quốc phòng…

Liên quan đến đầu tư ra nước ngoài, dự thảo luật đề xuất bỏ thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư ra nước ngoài, hạn chế cấp giấy chứng nhận đầu tư ra nước ngoài chỉ đối với dự án vốn từ 20 tỷ đồng trở lên hoặc thuộc ngành nghề có điều kiện. Các dự án nhỏ hơn mức này chỉ cần đăng ký giao dịch ngoại hối với Ngân hàng Nhà nước để chuyển vốn ra nước ngoài.

Một trong những điều chỉnh đáng chú ý là cắt giảm 21 ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện không đáp ứng tiêu chí, nhằm mở rộng không gian kinh doanh cho nhà đầu tư. Dự thảo cũng bổ sung quy định cấm kinh doanh thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng, nhằm nhất quán với chính sách quốc gia về sức khỏe cộng đồng.

Về đánh giá thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi và Ủy ban Kinh tế đề nghị rà soát, chỉ giữ lại điều kiện đầu tư thật sự cần thiết vì lý do hiến định như quốc phòng, an ninh, trật tự, đạo đức, sức khỏe cộng đồng. Ngoài ra,đề nghị dự thảo luật phải thuyết minh rõ ràng tính khả thi, rủi ro khi bỏ toàn bộ thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư của Quốc hội.

Cùng ngày, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng xem xét điều chỉnh hợp nhất kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách trung ương năm 2025 sau sắp xếp bộ máy địa phương. Chính phủ đề nghị điều chỉnh dự toán chi đầu tư phát triển cho các địa phương và phân bổ lại vốn theo quy định để đảm bảo hiệu quả và tránh lãng phí.

	Dự thảo Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư
	Ủy ban Thường vụ Quốc hội nhất trí sửa đổi 10 nội dung trong dự thảo Luật Đầu tư (sửa đổi)

Ngô Sơn