Giải phóng mặt bằng tại thị xã Sơn Tây, Hà Nội

Công tác dân vận là giải pháp “mềm”, “đi trước, mở đường”

Với định hướng phát triển trở thành một trong những trung tâm kinh tế, văn hóa xã hội lớn phía Tây Thủ đô Hà Nội, thị xã Sơn Tây triển khai hàng loạt các dự án. Khối lượng giải phóng mặt bằng (GPMB) thực hiện các dự án là rất lớn, đòi hỏi sự quan tâm chỉ đạo sát sao, sự vào cuộc của các cấp ủy, chính quyền, các tổ chức đoàn thể chính trị xã hội và sự đồng lòng ủng hộ của người dân địa phương.
Công tác dân vận là giải pháp “mềm”, “đi trước, mở đường”
Tuyến đường Tùng Thiện - Thanh Vị hoàn thành góp phần đẩy mạnh phát triển kinh tế, xã hội trên địa bàn thị xã.

Tuyên truyền kịp thời các dự án để tạo sự đồng thuận

Thị xã Sơn Tây hiện đang triển khai công tác GPMB 18 dự án, liên quan đến 2.085 hộ gia đình cá nhân, tổ chức. Diện tích đất phải thực hiện GPMB là 66ha, trong đó có 02 dự án: Dự án Cải tạo, nâng cấp Tỉnh lộ 413; Cải tạo, nâng cấp Tỉnh lộ 414 nhà nước thực hiện thu hồi đất với diện tích GPMB lớn (33,8ha), liên quan đến 1.335 hộ gia đình, tổ chức.

Xác định việc triển khai các dự án có ý nghĩa quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, thị xã Sơn Tây đã tập trung chỉ đạo các đơn vị, cơ sở xây dựng kế hoạch, quyết liệt, sát sao trong công tác GPMB. Đồng thời tăng cường thông tin, tuyên truyền kịp thời các dự án để tạo sự đồng thuận trong Nhân dân; triển khai đúng, đầy đủ các quy trình theo quy định và đảm bảo quyền lợi hợp pháp cho người dân có đất thu hồi.

Là một trong những dự án giao thông trọng điểm của thị xã hiện đang triển khai công tác GPMB, Dự án đầu tư Cải tạo, nâng cấp Tỉnh lộ 413 đoạn từ Km0+00 đến Km5+900, thị xã Sơn Tây được UBND thành phố Hà Nội phê duyệt tại Quyết định số 2592/QĐ-UBND ngày 14 tháng 6 năm 2021.

Theo đó, dự án có chiều dài 6,076 km điểm đầu Km0+00 giao với đường tỉnh 414 (tại ngã ba Vị Thủy), điểm cuối tại ranh giới giữa xã Xuân Sơn, thị xã Sơn Tây với xã Thụy An, huyện Ba Vì. Thời gian thực hiện dự án từ năm 2021 - 2024 với tổng mức đầu tư trên 474 tỷ đồng, trong đó riêng chi phí về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư là 149 tỷ đồng.

Đối với Dự án đầu tư Cải tạo, nâng cấp Tỉnh lộ 414 (đoạn từ ngã ba Vị Thủy đi Xuân Khanh), thị xã Sơn Tây được UBND thành phố Hà Nội phê duyệt tại Quyết định số 2593/QĐ- UBND ngày 14 tháng 6 năm 2021 có chiều dài khoảng 4,67km, điểm đầu lý trình Km3+00 của đường tỉnh 414 tại vị trí ngã ba Vị Thủy (giao với đường tỉnh 413), điểm cuối tại lý trình Km7+670 của đường tỉnh 414 (giao với đường Tản Lĩnh - Yên Bài).

Dự án bao gồm các hạng mục: Giải phóng mặt bằng; xây dựng nền, mặt đường; hệ thống thoát nước mưa, thoát nước thải, cống ngang đường; hè vỉa, cây xanh, chiếu sáng, hào cáp kỹ thuật; tổ chức giao thông và một số công trình phụ trợ khác. Đây là hai dự án giao thông quan trọng thuộc Dự án nhóm B do UBND thị xã làm chủ đầu tư.

Sau khi hoàn thành dự án sẽ đáp ứng nhu cầu sinh hoạt, đi lại của nhân dân; kết nối mạng lưới giao thông trong khu vực, tạo điều kiện để phát triển kinh tế, văn hóa - xã hội và du lịch, dịch vụ, góp phần đảm bảo an sinh xã hội, an ninh quốc phòng của địa phương. Ngoài ra, việc đầu tư cải tạo xây dựng, nâng cấp mở rộng tuyến đường từng bước góp phần hoàn chỉnh hệ thống giao thông theo quy hoạch chung thị xã Sơn Tây.

Công tác dân vận là giải pháp “mềm”, “đi trước, mở đường”
Dự án cải tạo, nâng cấp đoạn từ ngã 5 Cổng ô đi Phù Sa, Viên Sơn đã hoàn thành công tác GPMB

Tăng cường đối thoại, nắm bắt tâm tư

Hiện nay, Trung tâm phát triển quỹ đất thị xã phối hợp với UBND xã Xuân Sơn, phường Xuân Khanh đã cơ bản tổ chức kiểm đếm đất và tài sản gắn liền trên đất đối với 1.300 hộ gia đình, cá nhân và 03 tổ chức thuộc phạm vi GPMB hai dự án; rà soát diện tích đất công, công ích, diện tích đất đã thực hiện xong công tác GPMB để giao mặt bằng cho đơn vị thi công, đảm bảo giải ngân được kế hoạch vốn thành phố cấp.

Theo bà Phan Thị Minh Hạnh - Giám đốc Trung tâm phát triển quỹ đất thị xã: “Công tác tuyên truyền, vận động để người dân hiểu rõ về vai trò, tầm quan trọng của dự án và những lợi ích mà các xã, phường có dự án đi qua được thụ hưởng là yếu tố quyết định sự thành công. Phần lớn người dân có đất thu hồi ủng hộ chủ trương, chính sách bồi thường, hỗ trợ khi thực hiện công tác GPMB các dự án, tuy nhiên còn có một số hộ gia đình do chưa đồng thuận với đơn giá bồi thường, hỗ trợ về đất, tài sản gắn liền với đất, chính sách tái định cư, loại đất thu hồi nên công tác GPMB một số dự án gặp nhiều khó khăn.

Để tháo gỡ, các cấp, các ngành liên quan của thị xã đã tăng cường đối thoại, nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của người dân; tiếp tục tuyên truyền, giải thích để người dân hiểu rõ quy định của nhà nước về trình tự, thủ tục thu hồi đất, chế độ chính sách của Nhà nước đối với công tác bồi thường, hỗ trợ GPMB, công khai các văn bản pháp lý liên quan đến dự án, chế độ chính sách liên quan đến việc thu hồi đất của nhà nước tại nhà văn hóa các thôn, tổ dân phố, trụ sở UBND các xã, phường nơi có đất thu hồi, tập trung đối thoại với các hộ dân chưa đồng thuận để giải thích, làm rõ, tăng sự đồng thuận trong nhân dân”.

Kết quả trong 6 tháng đầu năm 2023, thị xã Sơn Tây đã tổ chức chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ GPMB với tổng số tiền 36,84 tỷ đồng cho 330 hộ gia đình, cá nhân và 06 tổ chức; bàn giao mặt bằng cho chủ đầu tư để thi công dự án gồm: 3,975 ha thuộc Dự án Xây dựng Cải tạo nâng cấp đường từ ngã 5 cổng Ô đi Phù Sa, Viên Sơn; Nâng cấp, cải tạo tuyến Tỉnh lộ 418 đoạn Km0-Km3, thị xã Sơn Tây; Đường từ phố Quang Trung đi đền Và; Cải tạo nâng cấp kênh tiêu T1; Nâng cấp, cải tạo tuyến Tỉnh lộ 413;

Nâng cấp, cải tạo tuyến Tỉnh lộ 414; Nâng cấp, cải tạo tuyến kênh từ Vai Đá đi sông Hang; Xây dựng hạ tầng kỹ thuật (HTKT) khu tái định cư (TĐC) phục vụ thu hồi đất một số dự án trên địa bàn thị xã; Khu Đồng Ngòi - xã Đường Lâm, Khu đô thị HUD Sơn Tây. Hoàn thành công tác GPMB Dự án Tiếp nước, cải tạo, khôi phục sông Tích; Cải tạo, nâng cấp đường từ ngã 5 cổng Ô đi Phù Sa; Nâng cấp, cải tạo tuyến kênh từ Vai Đá đi sông Hang…

Công tác dân vận là giải pháp “mềm”, “đi trước, mở đường”
Dự án đầu tư cải tạo, nâng cấp tỉnh lộ 413 đang được đẩy nhanh tiến độ GPMB, bàn giao cho đơn vị thi công thực hiện dự án

Tuy nhiên, công tác GPMB tại một số dự án, nhất là dự án trọng điểm còn gặp khó khăn, vướng mắc làm ảnh hưởng đến tiến độ GPMB. Nguyên nhân có nhiều, song chủ yếu là do: Hệ thống hồ sơ quản lý đất đai tại các xã, phường không còn lưu giữ được nhiều, việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với đất nông nghiệp còn nhiều sai sót (thiếu các thông tin trong giấy chứng nhận, sai số diện tích, tờ bản đồ, số thửa đất…).

Vì vậy, mất nhiều thời gian cho việc kiểm tra, rà soát hồ sơ để thực hiện các quy trình GPMB. Bên cạnh đó, còn một bộ phận người dân không phối hợp thực hiện việc đo đạc, kiểm đếm, không cung cấp hồ sơ, giấy tờ liên quan đến nguồn gốc, thời điểm sử dụng đất, tranh chấp quyền sử dụng đất giữa các thành viên trong gia đình, chủ sử dụng đất không phối hợp do diện tích thu hồi và tiền bồi thường, hỗ trợ ít…

Từ đó làm ảnh hưởng lớn tới tiến độ dự án, giải ngân vốn đầu tư công, đặc biệt là ảnh hưởng tới đời sống dân sinh như môi trường, ngập úng, khói bụi, trật tự an toàn giao thông gây cản trở việc đi lại của người dân.

Xác định công tác dân vận là giải pháp “mềm”, “đi trước, mở đường” nhằm tạo sự đồng thuận, ủng hộ của nhân dân, đưa chính sách bồi thường “đến gần” với người dân, hạn chế phát sinh khiếu nại... Trong thời gian tới, thị xã Sơn Tây tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền tới người dân về chính sách, pháp luật của Nhà nước liên quan đến đất đai, xây dựng.

Đôn đốc các chủ đầu tư, đơn vị thi công đẩy nhanh tiến độ. Tổ chức đối thoại với các hộ dân để nắm bắt tình hình, kịp thời tháo gỡ khó khăn, bất cập; thực hiện nghiêm việc cưỡng chế thực hiện quyết định kiểm đếm bắt buộc, cưỡng chế thu hồi đất đối với các trường hợp cố tình chây ỳ, chống đối, không chấp hành quyết định thu hồi đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

Các cấp ủy đảng, chính quyền từ thị xã tới cơ sở nơi có các công trình, dự án đi qua, đã và đang tạo sự đồng thuận trong Nhân dân, cùng với quyết tâm của hệ thống chính trị để đẩy nhanh tiến độ, sớm bàn giao mặt bằng thi công các dự án góp phần hoàn thiện hạ tầng, thu hút đầu tư, thúc đẩy kinh tế - xã hội trên địa bàn Sơn Tây ngày càng phát triển.

Tiếp tục chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ GPMB dự án Vành đai 4 - Vùng Thủ đô
Huyện Hoài Đức chi trả tiền bồi thường giải phóng mặt bằng dự án đường Vành đai 4 tại xã Song Phương
Chi trả tiền bồi thường GPMB dự án đường Vành đai 4 cho các hộ dân xã Đắc Sở

Nhật Nam

Bản quyền thuộc về "Pháp Luật và Xã hội - Chuyên trang của Báo Kinh tế & Đô thị", chỉ được dẫn nguồn khi có thỏa thuận bằng văn bản.